人民网贵阳5月15日电 (陈洁泉)5月15日,贵州省进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴新闻发布会举行。发布会介绍,立足贵州省委2025年一号文件,贵州将围绕三个方面举措深化农村改革,推进乡村全面振兴。
巩固和完善农村基本经营制度。贵州省委2025年一号文件明确:保持土地承包关系稳定,推进确权登记颁证后续工作。贵州省从1994年起,耕地承包期再延长50年,第二轮土地承包到期时间为2043年。土地承包关系持续稳定,广大农民群众可以放心种地、放心生产经营。
把握好土地经营权流转、集中、规模经营的度。发展适度规模经营是现代农业的方向,农业生产经营规模要坚持宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”,不搞强迫命令。土地流转要坚持依法自愿有偿的原则,不得违背农民的意愿,不得损害农民的利益,不得改变土地的用途。要建立相应的制度机制来维护农民利益。贵州省委2025年一号文件明确“按自愿互利原则推动土地流转”,同时,明确“健全便捷高效的农业社会化服务体系”,就是要通过完善的农业社会化服务体系和能力,来破解贵州因地形限制“谁来种地”的难题。
推进改革同时守好政策底线。要依法维护进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,让进城的进得放心、留在农村的留得安心,农民在城乡间可进可退。对宅基地,重点要把握住“一个不能、三个严禁”:城里人到农村买宅基地的口子不能开,杜绝通过各种名义为退休回乡干部等非农村集体经济组织成员分配宅基地建房等违法行为;严禁下乡利用农村宅基地建设别墅和私人会所,严禁变相买卖宅基地和违规搞合作建房,严禁以撤并村庄、合村并居的名义违背农民意愿强迫农民上楼。贵州省委2025年一号文件对“保障进城落户农民合法土地权益,探索建立自愿有偿退出办法”等进行明确。