徐斌姬
湖州市建设局日前联合市交通运输局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市通信发展办公室和国网湖州供电公司，制定出台《湖州市农村管线长效管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，并将于6月1日起正式施行。
农村管线序化是继农房改造、村道提升后，又一项深化新时代“千万工程”的重要举措。“我市去年出台了《湖州市农村管线序化三年行动方案》，明确将分阶段持续向‘空中蜘蛛网’宣战，计划至2026年底，全面完成全市161个行政村管线序化工作。”湖州市建设局相关负责人介绍，该《办法》将与《湖州市农村管线序化三年行动方案》协同发力，构建起“规划、建设、运维、监管”四位一体长效管理机制，为农村基础设施精细化治理按下“加速键”。
据了解，在责任体系构建上，《办法》明确，建立“1+9”责任机制。湖州市建设局牵头统筹协调全市农村管线综合管理和监督工作，交通、农业等6个专业部门依据自身职能分工对相关领域的农村管线建设、维护等工作进行监管，乡镇(街道)负责落实属地管理工作，管线单位则履行建设和维护主体责任，通过权责清单化管理，改变过去“九龙治水”的局面，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。
建设标准创新方面，《办法》确立了三大技术规范。其中，“三同步”机制要求管线建设与主体工程同步规划、同步设计、同步施工；“一线三村”分类体系精准施策，高铁高速沿线重点推进“清废杆、清废线、多杆合一”，不同类型村庄分别实施缆线入地、多杆合一或架空线捆扎序化；施工方案分级论证制度依据区域重要性实行差异化审批，确保建设科学规范。
监管机制完善上，《办法》提出，通过构建市、乡镇(街道)、管线单位3级监管网络，明确各层级职责。同时，借助现代信息技术，搭建农村管线数字监管平台，集成智能巡检、线上审批、数据分析等功能，实现管线实时监控与动态管理。
“我市去年共完成序化行政村75个，今年以来，新启动实施15个行政村序化工作。”湖州市建设局相关负责人表示，《办法》的落地标志着全市农村管线管理迈入“标准化、精细化、长效化”新阶段，将有力破解“重建轻管”难题，为绘就新时代“富春山居图”、建设美丽宜居乡村筑牢基础设施根基，为乡村振兴战略实施注入强劲动能。
