近日，教育部办公厅印发《关于开展基础教育“规范管理提升年”行动的通知》。《通知》在去年12条负面清单基础上， 新增关于考试安排、校规校纪、食品安全、校服采购等4项内容，迭代形成了包含5个维度16项内容的2025版负面清单。
一是落实立德树人根本任务。这些内容在第一条中体现，严禁传播错误政治言论，坚守意识形态阵地。
二是治理过重课业负担问题。这些内容在2—6条中体现，要求严控课程超标、作业超量、考试过频、挤占休息及违规补课。
三是扭转教育功利化倾向。这些内容在7—8条中体现，要求规范招生选拔与升学评价机制，破除“唯分数论”。
四是保障学生身心健康。这些内容在第9—13条中体现，要求坚决防治校园安全风险、防范中小学生欺凌，守好校园食品安全底线。
五是深化专项整治。这些内容在第14—16条中体现，要求严查教材教辅牟利、校服采购违规及违规收费和资金挪用问题。
基础教育规范管理负面清单（2025版）
1.严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人或英雄模范、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行，或通过网络媒介、论坛讲座、试卷试题及其他公开场合传播错误观点。
2.严禁违反国家课程方案规定，随意调整、增减课程内容，超标超前教学，挤占德育、体育、美育、劳动教育、综合实践活动课时。
3.严禁布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业，或布置重复性和惩罚性作业。
4.严禁违反关于日常考试管理的有关规定，频繁组织考试，加重学生学业负担。
5.严禁违反国家和省级教育行政部门规定的学生睡眠时间安排学生作息，造成学习时间过长问题，或以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息。
6.严禁学校违反教育行政部门统一规定的校历提前开学、延迟放假，利用节假日、寒暑假组织学生集体上课补课。
7.严禁中小学组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、考级证明等作为招生依据。
8.严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名，对教师进行排名、奖惩。
9.严禁教师歧视学生，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为。
10.严禁学校背离立德树人要求，在学校管理中制定有违常理认知、违背公序良俗、没有相关依据的校规校纪条款，出现不平等对待学生、伤害学生和家长感情等管理行为。
11.严禁学校漠视、纵容以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为。
12.严禁校园安全排查整改形式主义，风险排查管控和应急处置措施等机制不健全，放任重大校园安全隐患，发生重大事故后瞒报谎报、处置不当。
13.严禁学校不履行食品安全管理责任，对学校食堂运行、食品卫生安全等疏于监管，出现让学生食用腐败变质或者卫生健康安全不达标食物，引发食物中毒或者其他食源性疾患问题。
14.严禁违规选用教材，违规征订教辅，或以任何形式强迫、诱导学生通过指定渠道购买图书、电子产品、教辅材料、文具等。
15.严禁违反校服选购的有关规定，强制购买校服，利用购买校服牟利、侵害群众利益。
16.严禁学校违反收费管理规定，擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，克扣挤占挪用发放给学生的各类资助资金等。
来源：教育部网站
