河南日报客户端记者 马涛
近日,习近平总书记在赴河南考察之际,对“十五五”规划编制工作作出重要指示。考察期间,在听取省委和省政府工作汇报时,总书记又谈及五年规划、提出明确要求。
凡事预则立。科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。今年是“十四五”收官之年,贯彻好党的二十大精神和党中央决策部署,谋划好“十五五”时期经济社会发展,意义重大而深远。谋篇“十五五”,河南怎么做?5月28日,河南省“十五五”规划编制工作推进会议作了具体部署。
谋得早,把握战略主动
习近平总书记高度重视“十五五”规划编制工作,在党的二十届三中全会、中央经济工作会议、中央政治局会议等多次重要会议上,对及早谋划“十五五”发展提出一系列重要要求。4月30日,总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会,强调要在加紧落实规划目标任务的同时,适应形势变化,把握战略重点,科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。
早行动、早谋划,去年12月,国家发展改革委就已启动“十五五”规划前期研究,河南的规划编制工作始终与中央部署要求步调一致。省委、省政府主要领导高度重视,深入调查研究,召开会议部署,并就重大事项、重大项目赴国家相关部委沟通衔接。同时聚焦“十五五”时期事关河南中长期发展的全局性、关键性、深层次问题,我省邀请国家宏观经济研究院等知名研究机构,完成了高质量发展、落实重大国家战略、新质生产力培育、农业强省建设等一批重大课题研究。
善谋者胜,远谋者兴。我省自制定实施“一五”计划以来,历经70余年,实现了从“百废待兴”到“百业兴旺”、从传统农业大省到新兴工业大省等诸多翻天覆地的变化。总书记刚刚考察过的洛阳轴承集团股份有限公司,就是其中的代表。该公司前身是“一五”期间建成的洛阳轴承厂,从田野里立起的第一根测标,到如今成为工业的“关节”,洛轴用拼搏挺起民族轴承工业的脊梁。
当前,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,谋篇“十五五”,更需打足提前量,做好充分准备,用稳定的规划提供稳定的预期、科学的蓝图提供科学的指引,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。
谋得准,突破发展瓶颈
近期,湖南、广西、甘肃、黑龙江等地相继召开会议,研究部署“十五五”规划编制工作。其中,“科学精准”四字被反复提及。
科学就是要遵循发展规律,精准就是要把握当地实际。“十五五”时期,我省高质量发展到了厚积薄发、崛起倍增的关键阶段,谋得准、抓得实,就能突破发展瓶颈,取得新成效、迈上新台阶。
怎么谋?把准优势、找准定位。
经济大省、人口大省、农业大省、文化大省、资源大省和综合交通枢纽,中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略重要承载地……这些都是我省的优势所在,也是河南的坐标定位。
如何立足自身特色、放大比较优势,在谋好一域中为全局作贡献。河南需深入研究、精准把握在国家大局中的责任和使命,把国家所需、河南所能紧密结合起来,把准“十五五”时期的阶段性要求,突出质的有效提升,注重量的合理增长,科学设置约束性指标,聚焦“两高四着力”,编制出经得起时间、历史、实践和人民检验的发展规划,以高质量规划落实总书记关于河南经济社会高质量发展的重大要求,奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。
谋得实,造福人民群众
自5月20日起,“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动,开门问策、集思广益,网友们纷纷提出建议、出谋划策。
习近平总书记强调,谋划“十五五”时期经济社会发展,要不忘初心,把造福人民作为根本价值取向,坚持在发展中保障和改善民生,稳步推动共同富裕。
规划的指引性、操作性强不强,关键看落点准不准、措施实不实,最终要看人民满意不满意。
大到国家战略实施,小到群众日常消费,每一项部署、每一个措施都要实实在在。只有全面对接国家“十五五”时期发展的重点方向、重点任务、重点举措等,深刻把握发展大势、科技趋势、产业走势,才能找准工作的着力点、关键点、突破口,围绕建设现代化产业体系、融入服务全国统一大市场、农业强省、改善民生、高效能治理、生态安全、推动文化繁荣兴盛等关键领域,推出一批创新性、牵引性、标志性举措。
谋划“十五五”,河南正当思:面对世界之变、时代之变、历史之变,把准“形”与“势”;面对新一轮科技革命和产业变革,看准“危”与“机”;面对人民群众新期待,对准“供”与“需”,坚持科学决策、民主决策、依法决策,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,确保规划编制蹄疾步稳、质效双优。