南沙是广东水产特色优势区，803平方公里的区划面积“五水三城两分田”，形成了以水产养殖、现代种业、农产品加工为主导的优势产业集群。三年来，如何支持南沙加快打造农业对外开放新高地？省农业农村厅党组书记、厅长刘棕会接受了南方日报专访。
●南方日报记者 吴冠霖
南方日报：在支持南沙农业高质量发展方面采取了哪些创新性举措？有何关键性突破？
刘棕会：近年来，省农业农村厅坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府工作要求，扎实推进“百千万工程”，围绕广州（南沙）农业对外开放合作试验区建设，大力推动南沙农业高质量发展。
一是强化政策指引，构建现代乡村产业体系。出台《广东省乡村产业发展规划（2021—2025年）》《广东省乡村休闲产业“十四五”规划》《广东省发展现代农业与食品战略性支柱产业集群行动计划（2023—2025年）》《广东省农业农村厅关于现代农业产业集群培育行动方案（2025年—2027年）》等文件，将南沙区作为热带水果、海洋渔业等特色产业重点支持的发展区域。支持南沙区万顷沙镇申报以番石榴为主导产业的农业产业强镇，聚焦种源攻关、品质提升、品牌建设，打造区域性乡村特色产业发展高地。
二是聚焦龙头培育，构建多层级产业带动格局。指导南沙区汇聚各类资源要素，打造一支坚实的龙头企业骨干队伍，发挥引领当地乡村产业发展的先锋作用，形成以点带线、以线带面的矩阵式产业发展格局。截至2025年5月底，南沙区累计培育农业龙头企业61家，其中国家级3家、省级23家、市级26家、区级9家，成为当地引领乡村产业发展的骨干力量。
三是推动产业转型，打造绿色农业发展示范区。支持南沙区渔业绿色循环发展试点建设，通过指导试点项目申报，助力南沙提速推进渔业绿色转型升级，全面提高渔业科技化水平、装备水平和信息化管理水平，实现渔业生态效益、经济效益双丰收。2024年南沙区成功获批渔业绿色循环发展试点项目。
四是深化种业管理，建设农业育种技术新高地。根据《中华人民共和国种子法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《食用菌菌种管理办法》，将农作物种子生产经营许可证（B证）、经营母种和原种的食用菌菌种生产经营许可证审批下放给南沙区实施，实现“区内办结”，推动南沙农业生产经营审批服务提质增效。支持独角兽种业企业落户南沙，加速推动广东中芯种业科技有限公司项目建设，在南沙区建设高标准畜禽育种科研中心（加挂国家生猪种业工程技术研究中心、畜禽生物育种国家地方联合工程中心牌子）。支持广东中芯种业科技有限公司牵头承担国家生猪育种联合攻关重大项目，努力实现“五个一流”（生猪品种联合育种机制一流、育种硬件条件一流、育种核心技术一流、关键性能指标一流、育种企业实力一流）建设目标，全面提升南沙种业国际影响力。
南方日报：2025年中央一号文件在稳定“三农”工作部署总体格局基础上，围绕深化农村改革提出“四个着力”。接下来如何利用好南沙的平台优势，激发乡村振兴更大的动力和活力？
刘棕会：“四个着力”是深化农村改革、推进乡村全面振兴的重点任务，通过壮大县域富民产业提升经济水平，推进乡村建设改善生活环境，健全治理体系促进社会和谐，优化要素配置激发发展活力，为实现农业强、农村美、农民富指明了方向。我们将从以下四方面推动南沙区乡村振兴工作：
一是着力壮大县域富民产业。因地制宜发展乡村特色产业，大力发展绿色、特色农产品种养，做好“土特产”文章。对于产业前端，进一步向南沙区汇聚资源要素，加强良种良法推广，促成技术合作，发展农业新质生产力，推动打造先进农业示范基地，提高农产品供应“质”与“量”。对于产业中后端，大力支持南沙区打造水产品、预制菜等现代农业产业集群，推进农产品加工业转型升级，持续抓好农业品牌建设，推动农业金融、农产品期货创新发展，增强区域产业市场竞争力和可持续发展能力，促进农业产业高质量发展。
二是着力推进乡村建设。指导推动南沙乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，持续推进农村人居环境整治提升，深入实施“五美”专项行动，推动农村厕所粪污和生活污水协同治理，推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用，推动基础设施向农村延伸。用好村庄分类成果，以典型镇村为重要节点，以农房风貌改造为重要抓手，因地制宜、梯次建设、连片提升，打造美丽乡村走廊，目前已培育第一、第二批典型村共24个，乡村振兴示范带3条，全区90%以上村庄开展美丽宜居村建设，城乡风貌协调发展。
三是着力健全乡村治理体系。强化治理创新，推动构建南沙区街镇村三级治理体系建设，深化拓展积分制、清单制、数字化等治理方式应用。抓严抓牢农村集体资源资产管理，强化动态监管与长效治理机制，全面推进农村集体资产“一张图”建设，切实做到家底清、底数明。加强乡村文化建设，促进传统村落、历史文化名村名镇和乡村非物质文化遗产活化利用，推动文化赋能乡村振兴。持续开展农村移风易俗，推进精神文明乡镇、村创建，推动发展特色农文旅产业。
四是着力健全要素保障和优化配置体制机制。指导推动南沙管好用好农村资源资产，健全多元化投入机制，完善人才培育发展机制，健全农业转移人口市民化机制、强化农业转移人口市民化制度保障，创新乡村建设管理运营模式，以乡村再造、价值重塑为目标，培育新一批“百千万工程”典型镇村，连线成片推进乡村建设，推动美丽乡村差异化发展，进一步推动美丽乡村向美丽经济转变。
南方日报：广东作为农业大省，推进农业品牌意义重大。您对于目前南沙农业品牌建设现状怎么看？
刘棕会：近年来，省农业农村厅围绕做好“土特产”文章，支持南沙区聚焦农业主导产业和特色产品，强化农业品牌培育，提升农产品品牌价值，在农业品牌建设上迈出坚实步伐。
一是支持南沙培育优势产业，推进“粤字号”农业品牌建设。南沙青蟹成功入选“粤字号”农业品牌目录区域公用品牌，并入驻国家地理标志农产品展示体验馆。目前，南沙区入选“粤字号”农业品牌目录创新培优实践点3个、产品品牌39个，有效促进了当地乡村特色产业发展。
二是搭建展销对接平台，助力南沙区农产品品牌推广。与南沙区人民政府共同主办水产种业博览会等大型展会，宣传推介“南沙青蟹”“南沙鲜鲩”“南沙鲫鱼”“南沙小虎麻虾”“穗丰鲫”等名特优新农产品。支持南沙农业对外开放合作试验区参加第二十一届中国国际农产品交易会，亮相广州展区和国际合作展区，向国内外展示南沙现代农业发展成果和特色优势农产品，助力提升南沙区农业品牌知名度和影响力。
接下来，省农业农村厅将认真落实省委“1310”具体部署，按照“百千万工程”工作要求，持续以农产品“12221”市场营销体系为抓手，指导南沙强化农业品牌打造，促进乡村产业高质量发展。
统筹：黄少宏 柳时强
