大众网记者 王卫 滨州报道
6月24日,市政府新闻办召开“2025年·巩固拓展脱贫攻坚成果”主题新闻发布会。市农业农村局党组副书记、三级调研员田俊杰,市农业农村局党组成员、副局长、新闻发言人王子强出席发布会,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期以来取得的积极成效等方面情况进行介绍,并回答记者提问。
田俊杰介绍,近年来,滨州市在乡村发展领域成绩斐然,脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作成效显著。
过去,滨州市交出了一份亮眼的成绩单。2022 - 2023 年,滨州市巩固拓展脱贫攻坚成果连续两年位居全省“第一方阵”(全省前五),荣获 “全省巩固拓展脱贫攻坚成果成效显著的市”称号,不仅收获了省政府督查激励、衔接推进区创建省级奖励,还在“第五届全球减贫案例征集活动” 中,从全球2000多个案例中脱颖而出,斩获全省仅有的3个最佳全球减贫案例之一。
强化统筹协调,构建高效工作体系
市农业农村局紧扣《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》(滨发〔2021〕3号)等文件精神,创新打造“1 + N”工作推进机制。以防止返贫致贫监测和帮扶机制为核心,联动多部门共同筑牢防止返贫致贫底线。市委农村工作领导小组各成员单位严格落实“四个不摘”要求,在教育、医疗、住房等重点领域持续发力,确保各项帮扶政策稳步推进、落地见效。
进入2025年,市农业农村局进一步深化协同机制。通过定期召开联席会议,及时发现并破解工作中的堵点、难点问题。市农业农村局配合金融机构为6399户群众发放贷款2.1亿元,有力推动了当地特色产业发展。同时,市农业农村局不断强化驻村帮扶绩效,配合组织、财政部门将市派第一书记帮扶项目资金提升至30万元,并开展专题培训,切实提升帮扶人员的专业素养和工作能力。
创新监测模式,织密防止返贫致贫动态网络
自过渡期开始以来,市农业农村局高质量处置预警信息20余万条,新增监测对象1804户4379人。创新推行 “线下走访摸排 + 线上分析研判” 双线监测模式,实现了预警信息的闭环管理,工作效率大幅提升,真正做到了早发现、早干预、早帮扶。
2025年,市农业农村局持续升级优化监测体系。线上,引入先进的大数据分析技术,精准锁定潜在风险对象200余户;线下,规范走访流程,对重点区域和人群做到每月必访,并进一步扩大排查范围,将其他低收入群体纳入监测范畴。通过高频次的数据自查与跨部门共享,已为50名突发困难群众及时落实救助政策,防止返贫致贫网络更加严密、牢固。
严格资金监管,提升使用效能
过渡期内,全市累计投入财政衔接推进乡村振兴补助资金18.27亿元,呈现逐年递增态势。市农业农村局建立了资金支出进度双周调度通报机制,并联合第三方审计机构开展 “全覆盖” 监督,确保每一笔资金都使用规范、高效。
2025年,市农业农村局以绩效评估为抓手,优化资金分配机制。对项目成效突出的县市区增加资金支持,衔接推进区充分发挥示范效应,惠民县获资金奖励。通过组织现场观摩交流活动,各地积极借鉴先进经验,因地制宜发展特色产业,有效带动了农户增收致富。
深化产业帮扶,激活发展动能
自2021年起,市农业农村局整合13.9亿元资金,建成649个产业及基础设施项目,实现项目收益4.5亿元,帮助脱贫群众人均增收1700元。同时,市农业农村局对项目资产进行全流程强化监管,实现了资产安全、保值增值。
2025年,产业帮扶向高质量发展迈进。市农业农村局积极推动特色产业品牌化建设,农产品品牌销售额同比增长 30%的有3个。探索“产业+旅游+电商” 融合模式,在5个脱贫村开展乡村旅游试点,农产品线上销售额飙升50%。此外,创新开发帮扶公益岗1576个,较好地激发了群众的内生动力。
聚焦民生保障,兜牢幸福底线
市农业农村局始终紧盯“三保障”和饮水安全核心指标,全面落实教育、医疗、住房等帮扶政策。累计资助学生3.8万人次,发放“雨露计划”资金1470万元;报销医疗费用5.56亿元;完成残疾家庭无障碍改造1318户,实现702户危房动态清零,帮扶对象自来水普及率达到100%,3.4万名帮扶对象兜底保障率达78.6%。
2025年,市农业农村局持续精准施策。在教育领域,建立“一对一”帮扶档案,助力20余名困难学生顺利完成学业;在医疗服务方面,落实落细“先诊疗后付费”、家庭签约医生,提升帮扶质量;在就业帮扶上,通过开展技能培训,赋能2000余名脱贫劳动力,超80%参训人员实现了更高质量就业。
2025年作为过渡期收官之年,市农业农村局以“三个强化”压实责任。强化动态监测,不断完善大数据分析模型;强化政策协同,建立健全跨部门联动机制;强化项目提质,科学评估产业项目效益,加大科技与品牌投入。市农业农村局将聚焦重点任务,细化分工,确保过渡期圆满收官,为开启乡村振兴新征程奠定坚实基础。