一直以来,低保制度为农村低收入群体提供基本生活保障,数据显示,截至2025年第一季度,全国农村低保覆盖人口约3860万人,年均补助水平已达到6700元。据国家统计局数据显示,自农村低保制度实施以来,我国农村贫困发生率从2000年的49.8%下降到2025年的2.6%。而2025年全国农村基本生活救助专项资金预算已增至1820亿元,比2024年增长22.7%。
近日,民政部发布通知,自2025年7月1日起,将“农村最低生活保障”正式更名为“农村基本生活救助”。事实上,这一变化不仅是名称上的调整,更是保障机制、申请条件和资金发放方式都发生较大的变化。对此,有专家表示:新名称强调的是“救助”,而非“保障”。这意味着,政府会对低保受助家庭进行积极主动提供帮衭,而非简单的发放补贴。
那么,在新名称公布之后,哪些人可以申请“农村基本生活救助”呢?主要有以下四类人:①家庭年人均可支配收入低于当地农村居民年人均可支配收入60%的农村家庭;②因病、因灾致贫的家庭;
③老年人、未成年人、重度残疾人等特殊群体占比较高的家庭;④边远地区基础设施落为落后村庄的困难户。需要指出的是,特困家庭即使收入稍高于标准线,也可以通过“绿色通道”申请救助。
现在问题来了,农村低保制度重大改革之后,会有哪些积极变化呢?我们归纳为以下三点:第一,申请程序明显简化。之前农村居民申请低保需要提供繁锁证明材料,还要经历漫长的审批时间。而现在申请人只需向村委会提交一份申请表,无需再提供其他证明材料。此外,民政部还承诺,将把审批时间从原来的45个工作日,缩短至15个工作日内。
第二,申请条件有了新变化。原来申请低保,就只看农村家庭的收入情况。而在调整之后,除了收入证明之外,还把家庭医疗支出,以及孩子读书费用等情况纳入救助考量的因素。实际上,不少农村家庭收入要高于低保标准线,但在医疗、教育等方面的压力较大。资料显示,医疗负担是导致农村家庭返贫的首要因素,占比高达41.3%。
第三,政府会对低保受助家庭进行主动帮衭。农村低保在重大调整之后,已经不再是每月发放现金补贴,还会定期对救助家庭进行回访,询问其还存在着哪些生活上的困难,并且及时予以帮助。此外,政府除了对救助家庭发放现金补贴之外,还会主动帮助受救助家庭脱贫致富。比如,为救助家庭提供致富技能、给需要创业的受救助家庭发放低息贷款等。
“农村基本生活救助”制度改革是2025年的重要民生工程之一,它关乎到农村地区数千万居民的福祉,也是为农村经济和社会发展奠定基础,你对这项新政策有什么看法?它会给你身边的农村亲友带来哪些实际利益?欢迎大家在评论区分享你的观点和经历。