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养老金21年连涨!今年上调2% 调整重点向中低收入群体倾斜

   日期:2025-07-11 10:01:54     来源:有料新语    浏览:0    评论:0    

来源综合新华社、央视新闻、经济日报、金融界等媒体

我国退休人员基本养老金实现“21连涨”!

人力资源社会保障部、财政部7月10日发布通知,明确从2025年1月1日起,为2024年底前已退休人员,按照2024年退休人员月人均基本养老金2%的标准提高基本养老金水平。接下来,各省份将结合本地区实际,制定具体实施方案。今年调整增加的基本养老金将尽快发放到位,将惠及约1.5亿名退休人员。

解读1:上调2%的比例是如何考量的

中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣说,自2005年以来,我国连续调整退休人员基本养老金。在当前国内经济承压、不确定性上升的大环境下依然保持养老金增长,体现了党中央、国务院对保障和改善民生的高度重视。国家在综合考虑上一年物价上涨和工资增长等因素基础上,确定了今年2%的上调比例。

需要注意的是,这个2%是全国总体调整水平。即算全国的“总账”,是2024年全部退休人员平均每人每月基本养老金涨2%。但算个人的“小账”,并不是每名退休人员都按2%的涨幅增加基本养老金。

自2005年起,截至目前我国退休人员基本养老金已实现“21连涨”!

数据显示,自2005年起,退休人员基本养老金就在11年间(2005-2015)保持着每年10%左右的上涨幅度,2016-2020年也有5%左右的涨幅,2021年上涨幅度调整为4.5%。2022年上调了4%,2023年上涨3.8%,2024年上调3%。自2005年以来国家连续调整退休人员基本养老金,2023年全国企业退休人员月平均基本养老金比2012年增加一倍,退休人员养老保险待遇水平稳步提高。

解读2:调整重点向中低收入群体倾斜

自2005年以来,我国连续调整退休人员养老金,退休人员养老保险待遇水平稳步提高。此次调整有什么特点呢?

此次调整继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法,重点是向养老金水平较低群体倾斜。

●定额调整

是指同一地区各类退休人员,不论基本养老金水平是高是低,都按统一的金额上调,体现了公平原则。

●挂钩调整

是指与退休人员本人的缴费年限和基本养老金待遇水平相关联进行调整,体现“多缴多得”“长缴长得”的激励机制。

●适当倾斜

则是体现了对重点群体的关怀,包括高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等。

按照上述办法,每个人的基本养老金增长比例都有所不同。

北京大学中国保险与社会保障研究中心主任郑伟说,个人最终的调整幅度由上面三部分加总来决定。“按照这一调整办法,最终每个人养老金的实际增长比例各不相同,养老金水平较低的退休人员上调的幅度会更高一些。”

解读3:基本养老金按时足额发放有保障

我国已连续多年调整养老金待遇,每一次调整不仅意味着退休人员能获得更高的养老金,也反映出我国养老保险制度在动态平衡中持续优化。

未来几年,随着上世纪60年代生育高峰出生人口陆续达到退休年龄,领取养老金的人数将有所增加。

养老金关系亿万退休人员的基本生活。专家表示,从各项数据来看,我国养老金按时足额发放有比较坚实的物质基础。

从当期收支平衡来看,中国人民大学教授董克用分析表示:“随着退休人员增多,养老保险基金支出也会增加。但只要收入大于支出,就能在相当程度上维持制度的可持续性。”董克用说,2024年企业职工基本养老保险基金收入7.5万亿元、支出6.8万亿元,当期收支略有结余,运行保持平稳。

从制度保障来看,通过中央顶层设计,企业职工基本养老保险实现了全国统筹。2023年调剂资金规模达到2716亿元,有力支持了困难省份的养老金发放。

从财政补助来看,在养老金当期收入中,有各级财政、特别是中央财政的补助。据介绍,近年来中央财政进一步加大补助力度,地方各级财政也积极落实养老金支出责任。

董克用介绍,过去我国企业职工基本养老保险是省级统筹。由于参保人员年龄结构差异等原因,少数地区出现了收不抵支,当时主要靠中央调剂来解决。现在企业职工基本养老保险实现了全国统筹,运用了新的机制,对困难省份的支持更加有力。

从长远储备来看,2024年,企业职工基本养老保险基金累计结余7.1万亿元。同时,全国社保基金有超过2.6万亿元的战略储备,中央层面已划转国有资本1.68万亿元充实社保基金。

新闻连连看

养老金第三支柱已经开闸

此外,2024年底养老金第三支柱已经开闸。

据人社部等五部门联合印发的《关于全面实施个人养老金制度的通知》(下称《通知》),2024年12月15日起个人养老金制度从36个先行试点城市(地区)推开至全国。这意味着,在全国范围内,符合条件的参加人只要愿意,都可以开立个人养老金账户,为未来的自己存一份养老钱。

随着个人养老金制度在全国推行,相应的个人养老金投资收益纳税问题也受到关注。

针对个人养老金投资收益纳税问题,6月24日,人力资源和社会保障部明确表示:政策规定个人养老金领取时,按照领取额的3%缴纳个人所得税,不区分本金和投资收益。6月24日晚间,北京市税务局12366纳税缴费服务热线回应纳税人咨询称,大家退休后按月领取的基本养老金(也就是大家所说的退休金),无需缴纳个人所得税。

目前,我国养老保险体系主要有三大支柱。第一支柱为基本养老保险,包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险,立足于保基本。第二支柱为企业年金、职业年金,由用人单位及其职工建立,主要发挥补充作用。第三支柱为个人储蓄性养老保险和商业养老保险。

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