河南日报客户端记者孟向东 通讯员 董何言 赵永建
南阳市市场监管系统认真贯彻落实市场监管总局、省局关于加强系统行风建设的部署要求,坚持把行风建设作为推动改革创新的重要契机,聚焦民营企业全生命周期,聚力提升民营企业成长、政策、市场、法治、创新“五大环境”,打好激发民营经济活力“组合拳”,让民营经济“枝繁叶茂”、开出“满地繁花”。
疏通“成长经脉”,激活发展加速度。南阳市市场监管局扎实开展“局长走流程”活动,对市场监管领域及关联业务走流程、问体验、谈感受,通过“现场把脉”“换位思考”“零距离”体验,解决民营企业办事难点堵点。
厚植“政策沃土”,拓展发展新空间。南阳市市场监管局大力推广电子营业执照和电子印章运用,推动电子营业执照在政务服务、不动产登记、缴纳税费、公共资源交易、金融、公积金等领域的全链条应用,推进经营主体电子印章“自助签章”改革。全面提升经营主体注销便利化水平,推行实施的吊销未注销经营主体公益清算强制退出制度被省政府工作快报刊发全省推广。动态调整市级“双随机、一公开”检查事项清单,将837项检查事项纳入统一管理。牵头38个部门制定并发布《南阳市2025年度市级“一业同查”联合抽查计划》,覆盖食品、环保、安全生产等重点领域,实现“进一次门、查多项事”。
净化“市场生态”,护航公平竞争力。南阳市市场监管局完善与平顶山、驻马店、信阳市场监管部门公平竞争审查跨区域合作,建立常态化沟通协调机制,今年以来,豫南四市会审会商重大措施1件,协助开展垄断案件调查1次。完善审查制度体系,明确重大措施会审衔接流程,审查政府政策措施22份,退回不符合标准的文件3份。强化反垄断反不正当竞争执法,共查办反不正当竞争案件24起,罚没合计87.78万元。
筑牢“法治盾牌”,提振投资安全感。南阳市市场监管局出台《涉企行政检查工作规范》,组织执法培训4场、共计1200人次,全面提升涉企执法规范化、透明化,荣获全省法治建设突出贡献单位。建立并实施“四张”清单,评选“四张”清单典型案例作为参考依据,修订《南阳市市场监管轻微违法行为不予行政处罚和从轻、减轻行政处罚实施清单》,让轻微免罚、首违不罚成为常态。截至目前,适用“四张”清单做出不予处罚案件425起。
浇灌“创新雨露”,锻造核心硬实力。南阳市市场监管局深化质量提升行动,持续推进“美豫名品”培育,9家企业,11类(批)获首批“美豫名品”授权,全省排名第五,推荐19家企业申报第二批河南省“美豫名品”。深入推进质量强企强链强县工作,方城县超硬材料产业链被列为全省2025年度质量强链提升行动试点。开展检验检测服务产业优化升级帮扶行动,围绕超硬材料、纺织服装、新型电力、艾产业,利用现有的质检中心和龙头企业内部实验室,对接产业链升级需求,促进产品质量提升,帮助民营经营主体提升创新创造能力。成功入选首批国家产品碳足迹标识认证试点,确定9家企业的18个型号产品作为首批申报对象。扎实开展质量管理体系认证提升行动国家区域试点建设工作,22家企业按照辅导计划正稳步推进实施。统筹推进知识产权质押融资,建立“金融机构知识产权专员”制度。稳步开展专利转化专项计划,盘点5所高校1244件存量专利。建成商标品牌指导站24家,实现全覆盖。