城市更新是推动城市高质量发展、满足人民美好生活需要的重大战略举措。7月29日,从平顶山市城市更新新闻发布会获悉,近年来,平顶山正积极探索具有本地特色的城市更新路径。
平顶山作为典型的老工业城市和资源型城市,在城市更新行动中面临老旧小区改造、工业遗产活化、基础设施提升等多重任务,产业转型升级和空间布局优化的任务艰巨。
近年来,平顶山市委、市政府高度重视城市更新工作,始终将改善民生、传承文脉、激发活力作为出发点和落脚点,探索具有本地特色的城市更新路径。
政策护航 建章立制强保障
在政策体系上,谋划“1+2+N”体系,包括推动制定《城市更新工作条例》,出台实施办法和实施方案,并配套完善各项技术标准。坚持“成本倒算”工作法,编制完成城市道路、桥梁、绿地屋等10余项工程造价经济指标,为项目决策提供支撑。
在项目谋划上,立足实际,构建“6+18+10”更新体系。系统实施6大更新行动,科学划定18个城市更新单元,先期启动10项重点工程。目前,全市已录入省城市更新项目库482个,涵盖在建与储备项目,形成竣工一批、建设一批、储备一批的良性循环。
一体推进 城市焕新多亮点
平顶山坚持“治山、治水、治城”一体推进,城市焕新亮点纷呈。
矿山披绿,河湖更清。“十四五”历史遗留矿山修复治理完成约1256公顷,升级改造山顶公园,建成北部环山生态路25.4公里,祥云河干线工程基本完工,市区十八溪塘治理圆满收官。白龟湖湿地公园生态修复打造了49.5公里生态环湖路,成为城市新名片。
工业遗产“活”起来。平顶山把陶瓷文化、三苏文化、说唱文化等植入城市建设,把矿区精神、库区精神、特区精神等融入城市风貌。平煤神马集团投资7亿多元将废弃闲置矿区转型为七矿医养生态文化园。逍窑妙境文化产业园创意改造旧砖瓦窑洞和战备粮库,融合工业、田园与自然风,打造特色文旅场景。老粮库变身为粮库民宿、粮库咖啡、粮库茶吧,霍夫曼砖窑厂被打造为非遗美食特色街。
家门口的幸福升级。平顶山聚焦建设青年发展型城市,有力有序有效推进城市更新重点任务实施,推动老旧小区“逆生长”,安居更安心。累计改造老旧小区1215个,惠及居民16.2万户。推进30个完整社区试点建设,打造“15分钟便民生活圈”,建成社区食堂15个、日间照料中心37个,一老一小服务半径缩短至500米。有序推进老旧住宅加装电梯。
基础设施“强筋健骨”。近年来,实施72项优化路网项目,建成区城市道路总里程增至600.59公里,路网密度大幅提升,相关数据指标位于全省第一方阵。完成城区绿化90万平方米,新建改造口袋公园、游园绿地21处。供水、供气、供热、排水管网建设及积水点改造、泵站升级成效显著。建成公共充电站116座、充电桩1131个。城市功能不断完善,承载能力持续提升。
重点项目突破。环湖路、北部环山路、祥云河、稻香路南北延等市民期盼多年的重大工程实现贯通,新华路、湛北路、山顶公园全面提质提档。老旧厂区活化、老旧办公庭院的适老适幼改造,解决了一批广大市民的烦心事闹心事。背街小巷整治、停车难治理让市民亲身感受身边的变化,对城市发展的认同感和归属感明显增强。
抢抓机遇惠民生。平顶山积极把握“两重两新”机遇,地下管网、城市更新专项、老旧小区改造、城中村改造、清洁取暖等多个项目争取国家资金支持,部分资金已下达。积极推进住宅老旧电梯更新,82部老旧住宅电梯更新纳入国家超长期国债补贴并完工。
项目提速 幸福活力再迸发
下一步,平顶山将重点从三方面深化城市更新。
持续攻坚重点项目建设。加快路网畅通,年内打通12条道路、完成20条以上道路建设,启动平安大道大修,年底前完成68个老旧小区年度改造,加装电梯200部以上,改造地下管网100条以上,有序推进园林绿化工程。
持续聚焦民生谋划项目。继续谋划实施15项市政工程。提前做好今冬明春园林绿化建设任务的谋划准备工作,重点打造三苏文化绿廊、湛南路北侧坡地改造(鹿鸣公园)等城市绿地,进一步完善城市功能、补足城市短板。有序打造公园经济,活化利用现有公园资源。
持续注入城市发展活力。推动火车站片区、青少年宫片区更新及老旧厂区活化利用。启动数字文化产业园青年创新街区、八中北街青年活力街区、湛南路河堤全龄友好街区等综合提升,打造青春地标,促进历史文脉保护与新业态、新场景融合。
“我市已进入构建新发展格局的关键时期。我们将坚定不移贯彻中央城市工作会议精神、中办国办《意见》精神,深刻把握新时代城市发展的人民性、系统性、时代性,把城市更新的理念转化为可感知的温度、可触摸的品质、可持续的活力。在全体市民的共同努力和社会各界的支持下,平顶山必将走出一条内涵集约、绿色低碳、文化赓续的高质量发展之路。”平顶山市住房和城乡建设局党组书记、局长杨洪涛表示。(蔡长伟 张仪薇 文/图)