在乡村振兴的宏大蓝图中，农村综合性改革试点项目扮演着至关重要的角色。2024年5月，九江柴桑区成功入选国家级农村综合性改革试点试验区建设名单，迎来了重大发展契机。中央和省、市财政大力支持，总投资达1.64亿元，其中中央财政资金1.5亿元，省级财政资金1000万元，市级财政资金400万元。这笔宝贵的资金，成为柴桑区推进农村改革、实现乡村振兴的强大动力。
然而，项目推进初期，困难重重。按照工作部署，项目所在乡镇和农业农村局作为业主单位负责推进项目建设，但乡镇干部普遍缺少项目管理经验，这给项目的顺利开展带来了不小的阻碍。面对这一困境，柴桑区委、区政府果断决策，打破常规，创新性地组建项目建设专班，围绕“富民产业、数字乡村、乡村人才、乡村治理”四个方面推进42个项目实施，开启了一场高效推进项目建设的改革实践。
柴桑区委、区政府充分利用退居二线领导丰富的管理经验，从住建、农业农村、财政、乡镇等部门抽调专业人员，组建了一支精英汇聚的项目建设专班。专班成员分工明确，涵盖了项目管理的各个关键领域，为项目的顺利推进提供了坚实的人才保障。他们集中办公，形成了高效的沟通协作机制，大大提高了工作效率。
图为专班指导乡镇召开项目技术交底会
为确保项目按时保质完成，专班围绕项目建设的四个关键阶段——立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收，倒排工期，制定了详细的项目推进时间表。他们积极指导和督促建设单位完善相关手续，从项目的前期规划到施工过程中的每一个环节，都严格把关，确保项目依法依规、有序推进。
在项目推进过程中，财政、审计部门全流程跟进服务，为项目资金的规范使用保驾护航。他们建立了严格的资金管理制度，规范资金支付流程，确保每一笔资金都用在刀刃上。在财政资金的支持下，一批标杆项目成效显著。
如新塘千亩鑫丰茶文化园，借助专班推动，实现了产业链升级与三产融合，年产值2200万元，带动众多村民就业增收；新塘农业循环产业园构建起“种植－加工－休闲”循环链条，年产值预计4450万元，形成“三赢”格局；涌泉乡智慧农业建设服务项目完成5亩智慧农业玻璃大棚建设，将打造现代农业示范研学基地；涌泉乡区域农产品仓储物流集散中心建成1200㎡农事服务中心及庄稼医院，将提升当地农事服务能力。
图为专班实地调度项目建设进度
在各方的共同努力下，项目全流程仅用时约240天，大部分项目建设已完成并投入使用和运营。这些项目的建成，极大地改善了柴桑区农村的基础设施和公共服务水平，为乡村振兴注入了新的活力。
在项目建设的同时，柴桑区各部门还积极围绕农综改项目提炼总结改革亮点，形成改革经验。
柴桑区通过创新专班模式，成功破解了项目推进困难的难题，高效完成了农村综合性改革试点项目建设。这一成功实践，不仅为柴桑区的乡村振兴奠定了坚实基础，也为其他地区推进类似项目提供了宝贵的借鉴和启示。未来，柴桑区将继续深化改革，不断探索创新，推动乡村振兴事业迈向新的高度。（付行川）
