在林州市，每当夜幕降临，“警察蓝”与“志愿红”交织的身影便成为守护城市安宁的独特风景。他们穿行于临街商铺等重点场所，排查安全隐患、规范占道经营，向群众宣传防电信诈骗知识。这是“双报到”党员参与基层治理的一个缩影。
2025年以来，林州市深入推进机关企事业单位党组织和在职党员“双报到双服务双报告”机制，引导广大党员走出机关、沉入社区，发挥自身优势，开展形式多样的服务群众活动，把身份亮出来、把责任扛起来、把作用显出来，为基层治理注入了源源不断的“红色动力”。
“双报到”筑基：身份转换激活力
“我在司法所工作过，邻里矛盾可以找我。”“我上大学时辅修了心理学，心理健康咨询可以找我，帮我登记一下。”在林州市各个社区，这样主动亮身份、领任务的声音此起彼伏。
为扎实推进此项工作，林州市专门印发工作指导手册，促进单位与社区精准对接。林州市委书记和市长带头深入社区报到认岗。在他们的示范引领下，该市77家单位党组织的5584名在职党员，结合自身专长和职业特点，到社区自主认领服务岗位，签署服务承诺书。
从机关大院到居民小院，会议室里的政策宣讲者成了小区里调解矛盾的和事佬，专注案头的审批能手变身为楼院的一线监督员。林州市司法局在职党员王雨微说：“在单位，我的精力主要用在本职业务方面，下沉社区后，才真切体会到党员二字的分量。”
为确保工作抓细落实，振林街道闫家台社区通过科学分组设岗、建立在职党员微信群，引导在职党员融入基层治理，形成了“工作在单位、服务在社区”的良好局面。
“双服务”赋能：供需对接聚民心
盛夏时节，开元街道仓口社区组织人员为老人进行健康筛查时，一位居民感叹地说：“这屋里要是有个空调就好了!”仓口社区联动“双报到”单位捐赠闲置空调，一名在职党员主动捐献出自家的空调。空调安装到位后，居民连声称赞：“以前夏天热得难受，现在舒服多了!”
这一及时响应是依托“居民点单、社区派单、党员接单、群众评单”机制实现的。该机制已延伸至社区治理的多领域：安全响应方面，常青社区在职党员巡逻时发现井盖隐患并及时消除；矛盾调解方面，闫家台社区依托“党员调解专家库”化解居民的养犬噪声纠纷；文化建设方面，林州市委老干部局主动对接开元社区，捐赠青少年及老年读物助力文化阵地升级。
阜民社区联合“双报到”单位林州市委组织部建立“12345工作法”：通过建强“一个堡垒”、抓好“两支队伍”、开展“三个活动”、组织“四次义诊”、做实“五件实事”，实现了服务效能与群众满意度的“双提升”。截至目前，“12345工作法”已覆盖全市45个社区，累计组织活动410场次，动员党员参与活动2612人次，排查并调解矛盾纠纷42起，办理民生实事51件。
“双报告”增效：制度闭环提实力
“在日常工作中，我们每天在微信群发布任务单，引入‘首单响应制’，党员按序接单开展工作，社区党组织全程记录服务情况，提高服务精准度与响应效率。”闫家台社区党支部书记韩晓静介绍。
建立日常记录、年终评价、结果运用的闭环机制。每到年底，社区党组织依据服务记录对单位党组织和在职党员进行综合评价，填写年度效能评估表，经街道党工委审核后报林州市委组织部审定。单位党组织同步填报社区党组织年度效能评估表并上报林州市委组织部。
林州市委组织部统筹评估，分别对单位党组织、社区党组织评定“好、中、差”等次，对在职党员评定“优秀、合格、不合格”等次。对获评“好”等次的单位党组织、社区党组织和“优秀”等次的在职党员，全市推广其先进经验；对获评“差”等次的单位党组织、社区党组织和“不合格”等次的在职党员，在全市范围内通报批评。
如今，越来越多的党员将社区视为家庭，把居民当作家人，以实干诠释初心、用服务温暖民心，让社区洋溢温情，群众乐享幸福。(来源：林州市委宣传部 作者刘剑昆 郭荣 侯宪丽)
