河南日报社三农全媒体中心记者 曹怡然 通讯员 李满 文/图
9月5日，南阳市自然资源和规划局、税务局、不动产登记中心等七部门联合印发了《关于持续促进中心城区房地产平稳健康发展的若干措施》，针对当前南阳市房地产市场关注的热点问题，联合相关部门深入调研、科学研判，制定了20条具体措施。
20条措施的制定，主要基于对南阳住房市场需求潜力和政策环境的两方面综合判断。一方面南阳住房需求仍然广阔。南阳作为省域副中心城市，人口基数大，城镇化仍有空间，居民改善性住房需求旺盛，加之南阳市在产业发展、城市更新、基础设施提升等方面持续发力，为房地产市场健康发展奠定了坚实基础。另一方面政策调控的持续加力。从国家到省市层面持续加大政策调控力度，为完善本地房地产市场调控体系提供了有力支撑。
切实降低购房成本，减轻购房压力。在税收方面，南阳市税务局推出了针对性强的优惠措施。对个人购买家庭唯一住房，140平方米及以下减按1%的税率征收契税；140平方米以上减按1.5%的税率征收契税；购买家庭第二套改善型住房，140平方米及以下减按1%的税率征收契税，140平方米以上减按2%的税率征收契税。同时，个人所得税优惠方面，居民个人对出售自有住房后1年内重新购房的纳税人，可享受个人所得税退税优惠。
此外，南阳市公积金管理中心将公积金贷款利率下调至历史低点，减轻贷款职工还款压力。自2025年5月8日起，下调公积金贷款利率0.25个百分点。1.5年以下（含5年）首套房贷款利率下调至2.1%；5年以上首套房贷款利率下调至2.6%。2.5年以下（含5年）二套房贷款利率下调至2.525%；5年以上二套房贷款利率下调至3.075%。
南阳市不动产登记中心重点推行的“带押过户”模式，可以在未还清原抵押贷款、未注销原抵押状态的情况下，直接办理不动产的转移登记及新抵押权设立登记。通过打通登记系统与银行系统的接口，实现“一窗受理、并行审核、一站办结”，强化“互联网+不动产登记”线上平台，极大提升了交易的安全性和便利性。
在保障供给提升品质方面，南阳市自然资源和规划局推出科学编制土地供应计划，对年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式做出合理安排，严格按照商品住宅去化周期把控供地节奏。修订后的城市规划技术规定亦有明显创新，如无偿移交政府的公共服务设施建设筑面积不计入容积率，鼓励企业提升小区配套标准；优化提车配比，并鼓励发展“空中森林花园”等立体生态建筑，以满足群众高品质、多样化住宅需求。
下一步，南阳市住建局将联合自然资源和规划、金融、税务、公积金中心等部门，做好政策解读与服务保障，确保措施落地见效，切实满足群众美好居住需求，为南阳房地产市场平稳健康发展注入动力。
