作者|深水财经社 何离
2025年9月6日上午，据中央纪委监委发布，十四届全国政协经济委员会副主任易会满涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委监委调查。
实际上这个消息在两天前就已经在坊间传播，这次终于得到有关部门正式确认，从2019年1月上任，到2024年2月卸任，易会满在担任证监会主席5年期间的一系列举措也再次被人们翻出来审视。
5年任内3000点成天险
易会满于2019年1月26日走马上任证监会主席一职。彼时，A股市场刚刚经历了一段较为低迷的时期，前任证监会主席刘士余任职近3年，A股指数变化曲折。
2016年2月，刘士余临危受命，接替肖钢成为证监会主席，当时A股市场刚经历熔断，上证指数下探至2638点。刘士余上任后市场回暖，2018年1月上证指数突破3587点，但此后大盘指数开始下落，2018年全年，上证指数下跌24.59%，深证成指下跌34.42%，创业板指数下跌28.65%。
2019年1月，易会满的上任，被市场寄予厚望，期待他能带领A股市场走出困境，迎来新的发展阶段。
然而直到2024年2月7日易会满卸任，上证综指区间上涨228点，涨幅8.76%；深证成指上涨1134.72点，涨幅15%。
此外，在易会满任期内，A股市场还频繁出现跌破3000点的情况。自2019年1月26日易会满上任证监会主席以来，A股共有20次跌破3000点（收盘价），最近一次发生在2023年12月13日。
1700家公司疯狂抽血
在易会满的任期内，最引人注目的举措之一便是推动大量企业IPO。据相关统计，在其5年任期内，共有约1700家公司成功实现IPO。
这一数字意味着，平均每年有超过300家企业在A股市场挂牌上市，资本市场的扩容速度明显加快。
从积极的一面来看，更多企业上市为实体经济提供了直接融资的渠道，促进了企业的发展和壮大，对于推动产业升级、创新发展等方面起到了一定的作用。
例如，科创板的设立和快速发展，为一大批新兴高科技企业提供了融资平台。截至5月底，科创板上市公司282家，总市值近4.1万亿元，IPO融资3615亿元，超过同期A股IPO融资总额的四成。科创板集聚了一批集成电路、生物医药、高端装备制造等领域的科创企业，“硬科技”成色逐步显现。
然而，如此大规模的IPO数量增长，也引发了市场的诸多争议。一方面，市场资金被大量分流。大量新股上市，需要大量资金来承接，这在一定程度上对二级市场的资金面造成了压力。在易会满任期内，A股市场虽然有大量企业上市，但指数表现却不尽如人意。上证指数在其上任时约为2600多点，而在其卸任时，仅上涨了190点左右。
这种竭泽而渔的抽血政策，被投资者强烈抨击，他们认为市场的上涨动力被新股发行所消耗，大量资金涌入一级市场打新，而二级市场却缺乏足够的资金推动股价上涨。
另一方面，部分企业上市后的表现也备受质疑。一些企业在上市后业绩变脸，甚至出现财务造假等违法违规行为。尽管易会满强调对欺诈发行、财务造假等各类违法违规行为“零容忍”，露头就打，实行行政、民事、刑事立体处罚，形成强有力的震慑，但仍有部分企业铤而走险。这不仅损害了投资者的利益，也对市场的整体生态造成了破坏。
如今，易会满因涉嫌严重违纪违法接受调查，期待监管层能够进一步加强市场监管，完善制度建设，净化市场环境，让资本市场真正成为服务实体经济、保护投资者利益的健康市场。
而对于整个金融行业来说，这也是一个反思和改进的契机，如何在推动市场发展的同时，确保公平、公正、公开的市场秩序，将是未来需要深入思考和解决的问题。
这两年落马的证监会官员
近两年来，证监会系统有多名官员落马，以下是相关情况梳理。
王建军：2025 年 4 月 30 日，中央纪委国家监委网站发布消息，中国证券监督管理委员会党委委员、副主席王建军涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。王建军在证监系统工作超过二十年，自 2021 年 10 月回到证监会任副主席，其最新公开露面是 2025 年 1 月 19 日出席央行、证监会联合召开的股票回购增持再贷款座谈会并讲话。
王会民：已退休 6 年的中央纪委驻证监会纪检组原组长、证监会原党委委员王会民于 2025 年被查，证监会表示各级党委要深刻汲取王会民案件教训，引以为戒。
姚前：2024 年 4 月 26 日，中央纪委国家监委网站通报，中国证监会科技监管司原司长、信息中心原主任姚前涉嫌严重违纪违法，接受审查调查。11 月 20 日，姚前被开除党籍和公职。经查，其存在滥用监管权力为他人谋取不当利益、利用虚拟货币等进行权钱交易等多项违纪违法行为。
凌峰：2024 年 6 月 21 日，据中央纪委国家监委消息，证监会江苏监管局党委书记、局长凌峰涉嫌严重违纪违法，接受中纪委驻中国证监会纪检监察组纪律审查和江苏省监察委员会监察调查，后被 “双开”。
陈小澎：2024 年 8 月 2 日，中国证监会官网披露，证监会深圳监管局原党委书记、局长陈小澎涉嫌严重违纪违法，接受中纪委驻证监会纪检监察组纪律审查和江西省赣州市监委监察调查，后被 “双开”。
董国群：2024 年 8 月 2 日，上交所党委委员、副总经理董国群涉嫌严重违纪违法，接受中纪委驻证监会纪检监察组纪律审查和浙江省台州市监委监察调查，后被 “双开”。
李筱强：2024 年 11 月 15 日，中国证监会第一届、二届、三届创业板发审委委员、原发行监管部副主任李筱强涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组纪律审查和江苏省苏州市监委监察调查。
吴国舫：2024 年 11 月 20 日，中央纪委国家监委网站发布消息，中国证监会第一届、二届、三届创业板发审委委员、原法律部副主任吴国舫涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组纪律审查和江苏省无锡市监委监察调查。
朱从玖：2023 年 5 月 4 日，前证监会发行监管部主任朱从玖涉嫌严重违纪违法被查。2023 年 11 月 13 日被开除党籍和公职。2024 年 11 月 19 日，江西省赣州市中级人民法院对朱从玖受贿案一审公开宣判，以受贿罪判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，因其利用职务便利，为有关单位和个人在公司上市等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币 1.05 亿余元。
杨春蕾：2023 年 11 月，证监会党委巡视工作领导小组办公室原专职副主任杨春蕾因严重违纪违法问题被 “双开”。
陈共炎：2023 年 11 月，早年间在证监会任职近 10 年，以银河证券董事长职务退休的陈共炎被带走调查。
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