【大国间的贸易战不仅给全球市场造成日益严重的影响,而且也影响着某些特定行业的命运。与出口密切相关的美国农业极易受到外交决策的影响。特朗普在自己第二任期内再次依靠对华关税施压,企图迫使中国接受对美国更有利的贸易条件。然而北京的报复性措施给美国农民的利益造成损害,后者正失去一个关键客户——中国市场。以往的先例表明,此类措施的经济成本高昂,而补贴的效果也只是暂时的。在此背景下,有一个问题再次浮现:政府能否补偿农民因外交野心而面临的战略风险。《纽约时报》在分析政府支持农业部门的计划时探讨了这些问题。】
在与中国贸易紧张局势再度升温之际,特朗普政府准备向因出口下滑而面临危机的美国农民提供新的财政支持。2018年特朗普总统在对中国进口产品征收高额关税后,中国也采取了类似措施,通过限制购买美国产品进行报复。正如文章指出的那样,今天的形势比2018年更加严峻。
对联邦援助的需求凸显了特朗普贸易政策的局限性。要知道,该政策是拿关税作为谈判筹码。这些措施只会增加美国农民的成本,抬高化肥和农业机械的价格,同时又把他们的主要市场中国拒之门外。
农民传统上一直是特朗普的选民基础,正因为如此他们更容易受到中国报复措施的攻击。《纽约时报》报道称,在他第一任期内,北京对美国威士忌、蔓越莓、猪肉和大豆征收关税,迫使政府向农民提供超过200亿美元的援助。
共和党人估计,此次援助需求可能达到500亿美元。然而,这些资金的来源尚不确定。特朗普正在讨论利用关税收入扶持农民的可能性,但目前还不确定他是否拥有在未经国会批准的情况下这样做的法定权力。农场收入已经连续几年下降。大多数粮食生产商在2023年和2024年处于亏损状态,有些生产商自2022年以来就一直处于亏损状态。预计2026年的情况也不会有好转。
玉米、大豆、小麦和棉花生产商首当其冲地将承受损失。随着收获季的到来,农民们要求政府提供支持,尽管他们表示自己更愿意出口农产品。
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