今年以来，山东省潍坊市安丘市深入实施农村“基层基础巩固提升行动”，推动资源要素下沉，破解难点堵点问题，强化组织筑基赋能，不断夯实党建引领农村基层治理基础。
资源统筹、要素下沉，筑牢协同推进的保障基石。成立由市委书记挂帅、5名县级干部任副组长的领导小组，组建工作专班，研究制定《实施方案》和《工作指导手册》，为工作具体开展指明方向、提供遵循。建立帮扶指导机制，整合纪委监委、组织、政法等15个部门单位60余名业务骨干，成立联合帮扶工作组，每月全覆盖赴镇街指导一次，协助研判分析问题，凝聚工作合力。创新举办年轻干部“1+6+N”集训营，选派32名“95后”科级以下干部，以资金、项目、技术赋能方式，参与整治强基村、化解信访案件等“N”项重点任务，累计带动40余万元资金、3个优质项目、7项实用技术直达基层一线，有效解决民生和发展问题23个。
破解难点、疏通堵点，织密提升基础的治理防线。全面开展摸底调研，由常委部长带队、部门镇街联动，开展县镇村“三级联动”调研，访谈机关干部、企业家、村干部，教方法压担子、摸底数找短板。开展重点村集中包靠攻坚，成立21个由组工干部、镇街党务干部、兴村治社好书记组成的包靠攻坚小组，集中包靠整治40个重点村，一村一策、结对共建，集中力量抓项目、干实事、解难题。开展历史遗留问题化解，重点围绕组织建设、产业发展、后备力量、集体经济等10个方面突出问题，建立台账，化解销号，目前，已化解7个多年未发展党员村、破解46个村缺职挂职问题。针对农村“三资”管理问题，选派99名熟悉基层工作、责任心强、作风正派的律师，担任“一村一法律顾问”，统筹用好党建办、经管站、农村社区等人员力量，依据法律法规和有关政策规定进行认定、处理。
组织筑基、产业赋能，激活推动发展的源头活水。创新实施村党组织书记后备力量培育储备“531”工程，按照难点、重点、离职等5种村庄类型，“一村一策”逐村研判班子结构，选拔185名村级后备干部到农村社区挂职锻炼，提升服务群众能力。制定《农村社区党委书记管理使用若干措施》，规范农村社区书记队伍管理；评选10名“实干先锋社区书记”，树立起“实干者受尊崇”的鲜明选人用人导向。实施“党建引领、生态共富”工程，瞄准全域生态农业方向，通过流转闲置土地、兴办家庭农场等方式，着力打造“一镇一产业”特色矩阵，推动石堆镇草莓种植、大盛镇“芦笋+金蝉”、金冢子镇豆丹种养等特色品牌全面打响。目前，全市已建成特色产业村150余个，带动村均集体增收4万元，实现集体与农户“双增收”。
(供稿：山东省安丘市委组织部)
