央广网南阳11月10日消息（记者 王勇生 通讯员 王智）近年来，南召县住建局以服务升级赋能营商环境，紧扣“企业需求延伸至何处，改革便跟进至何处”的理念，以工程建设项目全周期“三个一件事”改革为抓手，推动审批效率、服务质量、企业获得感实现“三跃升”，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
营商环境是企业生存发展的“生命线”。针对企业在项目落地、开工、竣工全周期面临的“多头跑、材料繁、耗时长”等堵点，南召县住建局将优化营商环境列为“一把手”工程，靶向攻坚工程建设审批关键环节，创新推出“落地前、开工前、竣工后”三阶段“一件事”集成服务，以“减环节、压时限、优服务”重塑政务服务流程。
“我们着重围绕项目落地前、开工前、竣工后三个关键阶段，持续优化主动服务模式，打出了一套‘减环节、压时限、优服务’的改革组合拳，切实增强了企业的获得感与满意度。”南召县住建局局长李伟说。
项目落地前，南召县推行水电气信联合报装“一件事”一次办。企业登录河南省政务服务网，仅需填写一张综合申请表，材料一次性提交后可多次复用。由南召县住建局牵头，组织相关审批部门和公用服务企业同步开展现场勘查工作，一次性汇总并反馈审查意见，避免企业因标准不一致而“来回奔波、反复修改”。同时，南召县探索“告知承诺制”。对于风险可控、标准明确的市政接入工程，允许企业在承诺达到相关标准后先行施工，将审批关口前移，为项目落地争取宝贵时间。
项目开工前，南召县推行集成办理“工程建设项目开工一件事”服务。明确“联办清单”。全面梳理开工前的审批事项，编制统一的办理清单，公开审批条件、流程以及材料要求，使企业“一看便懂、一备即齐”。打通“信息通道”。依托工程建设项目审批管理系统，建立“开工一件事”的数据流转通道，实现申请材料一次性提交，系统自动分送，企业无需再多头报送材料。优化“办理模式”。在政务服务大厅设立综合窗口，统一收件、内部分送、同步审批，将审批时间从原来的15个工作日压缩至2个工作日以内，助力项目尽早开工建设。
项目竣工后，南召县常态化实施联合验收“一件事”。通过设立“专属窗口”，企业只需一次性提交验收与备案材料，无需分别向不同部门申请。受理申请后，系统将信息同步推送至相关部门，相关部门在5个工作日内完成同步审核与现场勘验工作，最后由牵头部门统一出具验收结论，将备案时间从15个工作日压缩至3个工作日。在此基础上，南召县推动“数据共享”。打通部门间的数据壁垒，推动规划许可证、人防批复等电子证照的共享互认，企业在办理不动产登记时无需重复提交相关材料，切实减轻了企业的负担。
“截至目前，我县住房和城乡建设领域的所有工程建设审批事项均已实现并联办理，并联审批率达到100%；联合验收已实现全面覆盖，联合验收比例达到100%；企业成本有效降低，区域评估成果得到广泛应用，项目覆盖率达100%。这三个‘100%’直观地体现了改革成效，也标志着企业办事的便利程度和获得感得到了实质性提升。我们将坚持问题导向和效果导向，持续查找工作中的短板，改进服务方式，提升工作效能，努力打造更加优质的住房和城乡建设领域营商环境。”李伟说。
