本报讯(记者 卢松 通讯员 高晶晶)11月21日,记者从信阳市农业农村局获悉,截至目前,信阳市农村产权交易平台已上线农村产权交易项目2628个,其中1460个已完成交易,累计交易额突破10亿元大关。
作为全省首个被农业农村部批复的农村产权流转交易规范化整市试点,近年来信阳市在深化农村集体产权制度改革、畅通农村资源要素流动、规范农村产权流转交易方面走在了全省前列。
浉河区吴家店镇杨岗村下坝坑塘因水质优良、交通便利,今年7月在该区农村产权交易平台挂牌后便备受关注。其10年经营权起拍价每年4000元,吸引了5家经营主体参与,经64轮竞价,最终以每年12840元成交,溢价率达221%。“项目将为村集体带来12.84万元稳定收入,并带动10余户村民就业。”杨岗村党支部书记谢文生说。
2023年11月,信阳农村集体产权交易系统正式上线。“市级成立市农村产权交易中心,8个县成立县农村产权交易中心,各乡镇成立农村产权交易所,初步建成了覆盖全市的统一农村产权流转交易网络平台。”信阳市农业农村局党组成员、副局长姚文江介绍,这个平台规范了农村产权交易,既解决了想租租不掉、有需求租不到的难题,又实现了集体经济资产利益最大化。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,支持发展新型农村集体经济。在信阳,越来越多村集体把土地、房屋、厂房、学校等资产资源打包成项目,以股份经济合作社的身份出让,公开竞价,盘活“沉睡”资源。浉河区谭家河乡凌岗村竹林沟水库承包起拍价每年1万元,经27轮竞价,以每年1.42万元成交;光山县孙铁铺镇屈岗村东方组新民水库挂牌承包期10年,起拍底价14万元,最终以60万元的高价成交;商城县吴河乡漆中湾村集体公山起拍价每亩750元,最后以每亩2150元成交……
如何促进农村产权交易平台规范化运营?信阳市出台了《推进信阳市国家级农村产权流转交易规范化试点实施方案》等13项相关政策文件,推动农村产权流转交易规范化开展。“我们还探索建立了政府引导、市场运作的新模式,即平台在市农业农村部门指导下,授权信阳一家国资公司运作,通过提供政策咨询、信息发布等服务,收取交易费用,确保平台长期稳定运转。”信阳市农村社会事业发展服务中心副主任汪瑞介绍,平台还推行公益化运作,村集体项目交易服务费统一由受让方出资,保障村集体收入不减少。
村集体资产保值增值后,进行规范管理很关键。信阳市一方面要求所有成交的农村产权流转交易均录入流转交易网络平台,交易过程公开透明,确保村集体资产保值增值;另一方面,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,加强对“三资”的监督管理,有效保障了农村集体“三资”管理规范有序。


