一个多月内，河南省委书记刘宁、省长王凯连续数次把调研重点定格在开封，聚焦的既不是单个产业，也不是单一项目，而是农业生产、县域产业、乡村振兴、项目建设、基层治理等“三农”全链条体系。
河南焦裕禄干部学院兼职教授、河南省宜居宜业和美乡村建设先导区专家杨建国说，这种密度、力度和聚焦度，在近年来全省调研布局中极其罕见。
更值得注意的是，无论是在祥符区、通许县、杞县，还是在兰考、禹王台、鼓楼区，书记、省长强调的内在逻辑高度一致：农业强省建设，本质是县域现代化产业体系建设；核心是农业全链条价值重构；关键是科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业的系统集成。
开封为何成为观察农业强省建设的关键样本？
杨建国认为，开封能把农业强省建设这四条主线同时跑通的地方，既有杞县的全国性大蒜产业链，也有通许正在走向全国的酸辣粉产业；既有兰考的整县域片区化推进乡村振兴新打法，也有祥符、禹王台等地的乡村产业基础；更有全域高标准农田建设和一二三产业融合的丰富实践。
因此，省委书记、省长密集调研开封，不是“脚步频繁”，而是“路径重构”。
杨建国说，开封，正在成为河南农业强省建设的“校准场”“对标地”“试验田”。
调研释放的并不是“具体问题”，而是“战略信号”
杨建国表示，从多次调研的高度重复性表达来看，信号非常清晰：
第一，农业强省建设必须从县域抓起。
县域经济被明确为“全省发展的基石和底盘”。在河南这样一个农业大省，县域现代化产业体系不起来，农业强省就无从谈起。
第二，必须以产业链思维建设农业现代化。
书记强调“县域富民产业”，省长强调“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”。这意味着河南农业现代化的主战场，不再是“生产端”，而是“从生产到加工到市场”的全链条体系。
第三，必须以科技为主导重构农业体系。
从书记强调的高标准农田、农业现代化水平提升，到省长强调的检验检测、智能仓储、技术攻关，都与“十五五”规划建议中的“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”完全吻合。
第四，必须走“具有自身特色的县域高质量发展之路”。
书记调研中的一个高频词是“错位发展、积极进位”；省长调研中的一个高频词是“因地制宜、发挥优势”。
这意味着河南农业强省建设的底层逻辑不是“一刀切”，而是“片区化、特色化、差异化”。
所有这些逻辑都高度对应“十五五”规划建议提出的农业强国建设主线：提升农业综合生产能力和质量效益；发展各具特色的县域经济；推动农村一二三产业深度融合；完善联农带农机制；分类有序、片区化推进乡村振兴。
“总之，开封的意义，正在被省级层面重新定义。”杨建国说。
开封，不仅是千年古都、文化之城；它正在成为河南农业强省建设的“示范样本”和“方向刻度”。
杨建国表示，省委书记、省长在开封释放的信号非常明确：农业强省的建设，必须走科技引领之路、产业链之路、县域特色之路、片区化推进之路。
而更为清晰的信号是：河南农业现代化的“下半场”已全面启动，而开封正站在最前线。
