陈聆听/文
环球时报消息，美国《一周》杂志在12月2日的报道中写道：“即将实施的无人机禁令让农民和农业州的共和党人感到焦虑”。这场日益激烈的争端核心是深圳大疆创新科技有限公司，该公司的无人机已成为美国现代农业的重要支柱，能够对超过300种作物进行作业。
报道指出，随着12月23日最后期限的临近，美国联邦通信委员会将把大疆列入“限制名单”，导致新设备无法发货，并可能影响现有设备的未来升级。
一场长达十年的“追剿”
美国对中国无人机的“追剿”并非突然之举，而是历经十年的渐进式升级，从2016年就已开始，当时有议员以“网络数据安全”为由提案限制大疆；2017年官方制裁启动，美国国防部将大疆列入制裁清单，污蔑其产品“可能向中国政府提供美国关键基础设施和执法数据”，禁止军方采购。这是美国对中国无人机打压的开始。
2019年，美国通过立法，明确禁止联邦机构及使用联邦资金的实体购买中国产无人机，直接切断大疆等企业的政府端市场；2020年实体清单加码，美国商务部将大疆纳入“实体清单”，禁止其获取美国技术及零部件，试图从供应链层面遏制中国无人机发展。
2024年，美国立法推进民用封锁，美国众议院通过《2025财年国防授权法》，纳入《反制中国无人机法案》，拟禁止大疆新设备获取联邦通信委员会（FCC）许可证，但参议院因农业、执法领域反对暂未通过。
2025年9月，特朗普政府宣布，计划最快当月发布规则，全面限制或禁止进口中国无人机，理由仍是“国家安全风险”，该禁令预计于2025年12月中旬正式生效，覆盖包括农业在内的所有民用领域。
这一禁令的出台，与美国政府“重振本土无人机产业”的战略直接相关。
2025年7月，美国总统特朗普签署了一项行政命令，旨在促进美国无人机产业。行政令还指示商务部进行调查，“确保美国无人机供应链免受外国控制或利用”。同月，美国商务部发布公告称，已启动针对无人机及用于芯片和太阳能电池板的多晶硅的所谓“国家安全调查”。
无人机禁令下的美国农业困境
然而，与政治层面步步紧逼形成鲜明对比的，是美国基层农业对此日益增长的焦虑与反对。
对于依赖科技进行精准作业的美国农民而言，中国制造的无人机，特别是市场占有率极高的大疆产品，早已不是昂贵的玩具，而是必不可少的“新农具”。
根据大疆科技公司透露，“美国农民使用的农用无人机中，大约每5架就有4架是大疆的型号”。美国喷洒无人机联盟指出，行业使用的超过90%的喷雾无人机来自中国。
这种市场主导地位源于极高的性价比。数据显示，一套大疆农业无人机系统的价格可能不到2万美元，而性能相近的美国竞品价格是其三倍甚至更高，有分析指出，禁用中国无人机可能导致美国农产品成本上涨23%。此外，有美国消防部门反映，替代品价格可能高达大疆无人机的五倍，但功能却不及。
环球网报道，对于利润空间本就微薄的农民来说，这种成本冲击是致命的。有美国农民算过一笔账：种子、化肥、设备投入动辄数十万甚至上百万美元，任何一项关键生产工具的价格大幅上涨，都可能直接影响到贷款偿还和家庭收入。
央视网消息，美国大豆协会主席加克尔2025年9月表示，与往年相比，能源成本和关税等因素推高了化肥、农药、农具和机械价格，进一步抬高了农民的种植成本，对于北达科他州的大多数大豆种植者来说，每种植一英亩大豆就会损失约100至150美元。
美国法院数据显示，2025年上半年农业企业破产数量已升至2021年以来的最高水平。分析认为，严厉的禁令措施可能“摧毁”整个无人机喷洒行业，并波及数万家农场的生存。
此外，禁令可能直接导致关键生产工具的供应链中断。根据环球网报道，若禁令生效，大疆的新设备将无法在美国获得通信许可证，甚至可能影响现有设备的未来升级。这意味着，农民手中现有的无人机可能变成无法维修、无法更新的“一次性”工具。一旦出现故障或技术迭代，他们将面临无机器可用的境地。
美国农业的困境只是冰山一角。中国无人机凭借其卓越的可靠性与性价比，已深度嵌入美国社会运行的多条“毛细血管”。据《纽约时报》报道，禁令将影响输电线路巡查、救援恢复等多个行业。
环球时报报道，美国联邦航空管理局的数据显示，截至2024年3月，得克萨斯州有966架在州警察局和治安部门登记的无人机，其中879架就是由大疆生产，87架非大疆生产的无人机中，也有56架是由中国企业或是由与中国关联的公司生产。美国韦伯县治安官搜救队曾尝试使用硅谷一家公司制造的无人机进行搜救演练，但发现它根本无法到达山顶，最终因失去信号而返回。其负责人表示，在测试了多款无人机后，大疆的产品表现最佳。
《华尔街日报》直言，从房地产经纪人到电影制片人，从消防员到屋顶检查员，再到公共事业单位和执法部门，都对大疆无人机有着极高的依赖性。面对禁令威胁，美国各地发起了抗议活动，大批中国无人机的忠实用户致电民选官员、撰写专栏文章并签署联名信，反对封杀令。
禁令背后，我国农业无人机的领先式发展
就在美国为禁令争论不休之际，中国农业无人机正以前所未有的速度发展。2025年中央一号文件首次将低空技术与人工智能、大数据并列，强调拓展智慧农业技术应用场景，标志着农业无人机正式成为国家战略级的“新农具”。
2025年发布的《农业无人机行业白皮书》数据显示，2024年，我国农业无人机年作业量突破26亿亩次，带动近50万人从事飞防服务行业，形成约130亿元的飞防市场规模。截至2025年，全国已有超过8000家从事飞防工作的专业社会化服务组织。中国农业无人机已经形成集植保、播撒、喷洒、吊运、智慧化管理于一体的全方位综合作业能力。
图源：AI
农业无人机作为“新质生产力”的代表，也正在改变传统农业生产方式，大疆创新副总裁邵建伙指出，农业生产方式的智能化革新，正吸引更多年轻人转型成为新农人，回归家乡、扎根农村。目前已有超过1.2万名女性加入农业无人机行业，成为掌握新技术的新农人。
在出口上，中国农业无人机凭借“技术+性价比”的双重优势已占据领先地位。2025年1至5月，仅广州市的无人机出口量就突破6134架，同比激增252%，其中农业植保机型占比过半。
2024年中国无人机出口总额中，美国市场占比约25%，其余份额分布在东南亚、欧洲、非洲等多个地区。面对美国的打压，大疆、极飞科技等头部企业早已提前布局，通过在东南亚建立组装工厂、优化供应链等方式规避关税壁垒，确保海外市场的稳定供应。
2025年1—5月，中国农业无人机出口量中，东南亚市场占出口总量的65%以上，主要需求来自 泰国、越南、印尼等国家。因而就算美国实施禁令，对中国农业无人机企业的直接影响相对有限，美国市场虽重要，但并非唯一增长点。
同时，对于中国企业而言，禁令既是挑战，也是加速技术升级和全球化布局的契机。
然而，对于美国自身而言，无疑是以卵击石。大疆全球政策主管亚当·威尔士曾表示，禁令的意图是“迫使最大的无人机制造商退出市场”，从而让本土厂商不必与之竞争。然而，一个残酷的现实是，市场并未准备好接受一个没有中国无人机的真空。
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅指出，美国“不可能在短时间内达到中国的生产水平”，最终代价将由美国消费者承担。
一些业内人士和专家更是直言，中国在全球无人机市场的领先地位使得美国很难将中国排除在供应链之外，至少目前来看仍是如此。
环球时报道，美国无人机开发训练项目公司Zephyr无人机模拟器市场协调员曾表示，在一些标榜为“美国制造”的产品中，实际上也是由中国公司生产的。即使是除中国无人机企业以外的产品，该产品无可避免地也依赖中国企业所提供的零部件。
[引用]
① 美媒：对华无人机禁令将生效，美国农业州焦虑.环球网.2025-12-04.
② 应用版图持续扩大技术政策“比翼齐飞”《农业无人机行业白皮书（2024/2025）》发布.人民日报.2025-09-09.
③ 关税阴影下的美国农民.《环球》杂志.2025-07-05.
④ 禁中国制造无人机？从救援队到农户，美国多方反对.环球时报.2024-08.09.
⑤ 为关税铺路？美国商务部调查无人机、多晶硅，专家：对美自身影响也较大.环球时报.2025-07-16.
⑥ “最快本月”，美政府拟限制或禁止进口中国无人机和中重型车辆.观察者网.2025-09-06.
