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向涉企“四乱”亮剑！河南专项整治涉企执法通报123个典型案例
规范涉企行政执法是促进民营经济高质量发展的重要保障。12月9日，在2025河南省民营经济高质量发展系列第四场新闻发布会上，省司法厅党委委员、副厅长胡奎在答记者问中介绍，省司法厅作为省政府行政执法协调监督机构，负责牵头统筹组织全省规范涉企行政执法专项行动，推动各地各部门加大涉企“四乱”问题排查整改力度，强化涉企执法监督，切实解决了一批执法问题，完善了一批执法制度，办成了一批民生实事，行政执法质量明显提升，真正让企业和群众看到了新变化、获得了新实惠。
今年以来，全省抽查核查执法案件28931件，通报典型案件123个
狠抓涉企执法问题查纠。结合省委、省政府开展“学查改·以企观政服务企业大走访”活动，将各地各部门走访企业收集的涉企执法诉求，纳入台账重点督办。聚焦涉企“四乱”、执法不作为、乱作为等突出问题，各地采取执法部门自查、企业群众反映、执法监督排查等方式，多渠道收集问题线索，建立清单、逐项整改。司法行政部门与纪检监察机关加强协同联动、线索移送，特别是对涉企“四乱”违规违法行为，坚持以“零容忍”态度一查到底、严肃问责。今年以来，全省抽查核查执法案件28931件，通报典型案件123个，依法纠正了一批涉企违规执法行为，对相关人员进行了过错责任追究。
办理执法监督个案754件，审查重大行政处罚案件4618件
加大涉企执法监督力度。为深化涉企“四乱”整治效果，不断创新执法监督方式，切实增强涉企执法监督的靶向性、精准性。创新推行常态化执法监督模式，从强化意识、健全制度、提升能力、规范行为四个方面着手，推动执法部门履职尽责、依法执法，林州市、镇平县作为首批省级试点，取得明显成效。聚焦关系企业和群众切身利益的重点领域、执法问题较多的重点地区，深入开展专项监督。针对典型涉企执法个案，依法启动执法监督程序，今年全省共办理执法监督个案754件，审查重大行政处罚案件4618件。加强执法监督与纪检监察、省委督查、行政审判、行政检察的衔接配合，多方联动、协同监督，确保行政执法权在法治轨道上运行。进一步畅通外部监督渠道，充分发挥全省1239家执法监督企业联系点、3127名监督员的作用，既能够让企业更直接、更有效地表达执法诉求、参与执法监督，又能够推动执法部门改进涉企执法工作。
修改废止政策文件258件、完善执法制度174项
健全规范涉企执法制度。一方面持续优化涉企立法供给。推动制定修订河南省民营经济促进条例、《河南省优化营商环境条例》，确保支持民营经济高质量发展的立法制度更加健全完备。开展涉及不平等对待企业规章政策清理和妨碍统一大市场建设政策措施专项清理，已修改废止政策文件258件，有效破解企业公平竞争制度障碍。另一方面推动完善常态长效机制。通过研判专项行动中暴露的涉企“四乱”问题，深挖个案背后的类案问题、共性问题，推动各地各部门建立完善执法制度174项，形成规范涉企执法长效机制。联合省纪委监委，推动11家重点执法部门出台《规范涉企行政执法六条措施》，强化对涉企行政执法的硬要求、硬约束。加强行政裁量权基准制定与管理，全省制定完善行政处罚裁量基准270余件，有效防止乱罚款、处罚畸轻畸重等问题，为企业发展营造稳定公平的法治环境。（记者 申华 王怡潇）
