
一扇因旧改施工开设的“临时门”,在施工结束后未能恢复原状,后业主装修精致欲长期使用,被投诉后加装一个贴墙纸的临时活动挡板……“窗改门”容易,门恢复成窗这原本理所应当的事,却引发持续数月的拉锯战。对此,南都记者此前曾刊发

近日,珠海新城市中心广场10栋业主再次向南都记者反映,涉事一楼住户虽已按责令整改书砌起墙体并安装窗户,但该处为推拉窗仍供人员进出,实际功能并未改变。珠海市香洲区梅华街道办事处表示已现场核实并作结案处理,而业主们则认为整改只是“换了层皮”,直言是“侮辱智商”的换壳。

现场直击:
推拉窗自动开关,通行如常
“这就是个‘变形金刚式’整改,看起来是窗,用起来还是门。”12月1日,业主张女士向记者提供了一段近期拍摄的视频。画面显示,一名女子在新安装的推拉窗前稍作停留后,窗户沿轨道横向滑开,女子抬腿跨过约40厘米高的窗台进入室内,随后窗户关闭。

据业主们介绍,该处开口最初为窗户,为配合小区旧改施工于2023年4月开设临时门,当时承诺工程结束后即恢复原状。但2025年春节施工结束后,该临时门被一楼住户保留并装修成永久性质使用。经投诉后,香洲区梅华街道办事处综合行政执法办于今年8月28日发出《珠海市香洲区梅华街道办事处责令改正违法行为通知书》,要求恢复原有墙体及窗户。

记者了解到,涉事业主此后砌筑了下方墙体,并定制安装了整面推拉窗。从外观上看,窗体下墙高度与相邻窗户保持一致,但唯独此处采用推拉窗设计。业主们质疑这并未实现“恢复原状”的整改要求。“砌了墙,装了窗,但商铺保留的可通行‘窗户’实质上构成了一个永久性的安全隐患,持续侵害了楼上业主的安全保障权与生活安宁权。”张女士表示。
一楼业主则向记者表示,外立面已经恢复,做推拉窗是为了方便进出,且不影响他人,认为此举并无违法。
街道回应:
整改符合要求已结案,通行纠纷属民事范畴
针对业主的持续质疑,梅华街道办事处于11月20日向南方都市报作出书面回应。街道办称,经综合行政执法办于10月25日现场核实,该处已按照原窗户架构整改完毕,窗户下方墙体与周边窗户下方墙体高度保持一致。鉴于此,街道综合行政执法办对该案件作结案处理。

对于业主提出的“禁止人员从此窗户进出”的要求,街道办认为这属于民事纠纷范畴。街道曾于10月28日组织双方调解,但因未能达成一致,建议相关业主通过司法途径解决。
律师观点:
整改须重实质,“功能复原”才是关键
广东古柏律师事务所主任麦柏林律师分析认为,本案争议的核心在于对“恢复原状”的法律理解。他指出,法律意义上的恢复原状,应使被改变部分恢复到其原始状态,包括结构、功能与法律属性。原始规划设计为“窗”,其核心法律属性就是“不具备门的通行功能”。
麦柏林表示,目前的“砌墙加装推拉窗”方案,仅实现了外观形式的统一,却保留了完整的通行功能,实质上创造了一个“窗形式的门”,未能真正消除违法状态。他建议投诉业主可重点通过提起相邻权纠纷诉讼维权,请求法院判令被告停止从此通行,并采取永久性封堵措施,使其恢复为不具备通行功能的原始窗户状态。此外,也可通过业主大会形成决议,或追究物管公司未充分履行管理职责的合同责任。
微评:别让一扇门窗“困住”了为民服务的初心
(作者:珠海市社会治理民情观察员 禹华超)
困扰珠海新城市中心广场10栋的业主“窗改门”,原本事件并不复杂,相关政府部门只需实事求是,按原有建筑规划进行恢复即可。但现实中却引发持续数月的拉锯战,最终事情也没有完全解决。这些看似琐碎的“小事”,折射出的却是基层治理的“大命题”。我们不得不思考:为什么群众身边的“关键小事”总在治理末梢遭遇“肠梗阻”?
究其原因,一些政府部门单位在解决这些“小事”的过程中,表面上看似乎将群众放在心里,将人民的利益放在第一位,实则遇到点困难就推诿扯皮、久拖不决,这样的“小事”却成了“难事”。有的部门把“流程正确”当作万能挡箭牌,遇到问题就搬出条文当“护身符”,却不愿多想一步“怎么办”“如何办”。这些都造成了对群众反映问题“视而不见”的认知错位、“推诿扯皮”的责任错位、“大水漫灌”的方法错位,这种行为,不仅没有解决人民群众反映的问题,也灼伤了政府相关部门的公信力、损害了社会形象。
民生连着民心,民生安则民心稳。珠海新城市中心广场10栋“窗改门”,不是一道待解的“数学题”,而是需要政府部门倾注温度的“民生卷”。在政府部门眼中可能是一件小事,但在老百姓心中却是一件大事,不管是街道,还是城管部门,都应始终坚持“换位思考”,把群众反映的问题当作自己的“家事”,把群众的“难事”当作自己的“心事”,积极跟进,督促整改,拿出必解的信念、善解的思维、敢解的担当,躬身入局、主动作为,让困扰业主已久的“窗改门”得到妥善解决。我想,政府部门唯有把群众的身边小事当作城市发展的大事,才能让身边的一个个可感可知的“小确幸”汇聚成民生“大幸福”。
南都“接到办”栏目 出品
统筹:朱鹏景
采写/摄影:南都N视频记者 陈栋


