眼看着自家的房子开始动工，禅城区南庄镇贺丰村村民廖青（化名）喜上眉梢。这是禅城重启农村宅基地自建房审批改革后的首个开工项目，较原定时间缩短了2个多月。南庄以“敢饮头啖汤”的改革精神先行先试，通过建立“‘一窗式’受理、多部门联动”的联审联办机制，确保审批流程“走得通”、村民交件“少跑腿”、业务部门“审核快”。
南庄组织相关部门、村委会，与申请人（屋主）、设计单位面对面沟通。 南庄镇供图
今年5月，禅城出台了《佛山市禅城区农村宅基地自建房规划建设管理办法（试行）》，为暂停多年的农村宅基地自建房审批按下了“启动键”。
为确保新政策能够精准落地，南庄迅速响应，自然资源、农业农村、城建等多部门组成的联合工作小组，仅用不到一个月便制定出台了《南庄镇农村宅基地自建房规划建设管理实施细则（试行）》，明确审批管理流程，规范宅基地使用，强化建设监督，引导村民树立依法建房的法治观念，切实回应群众住房需求。
针对群众集中反映的农村自建房审批流程环节多、涉及部门广、办理时间长等问题，南庄对审批服务全流程进行了优化，实现办事指南标准化、“一门式”窗口系统配置收件，通过多部门联动，提前介入对接，全流程业务跟进指导资料填写、房屋设计、资料入件等方式，办理时间大大压缩。
9月全面进入实施阶段后，收到首批贺丰威五村民廖青等3人建房的申请，南庄发现申请人设计进度较慢，便组织相关部门、村委会，与申请人（屋主）、设计单位面对面沟通，解释、协调屋主对自建房规划设计和建筑报建等疑问，建立沟通微信群，使设计单位、屋主办理诉求能得到马上回复，加快报建手续进程。
贺丰村村民廖青新建自建房效果图。南庄镇供图
“整个申报过程有专人指导，部门之间协调顺畅，各个环节都有人跟进解决。”廖青说，村民可以直接在“家门口”的村党群服务中心入件、领证，不用再“多头跑”。
“以前建房‘摸黑走’，现在政策、流程、标准明明白白，心里有底了。”贺丰村委会工作人员也感慨，镇村联动及时回应受理建房申请过程中的问题，打通了村级服务“最后一公里”。
自8月底提出申请，仅用不到3个月就完成了农村经济组织审查、村民委员会审查、用地联合审查、房屋设计、施工合同等流程，并于12月3日拿到了全区首张农村宅基地自建房建设工程规划许可证，12月15日完成“施工报备申请”审批，12月16日正式动工建设。
如今，禅城首宗审批农村自建房动工，是南庄弘扬“敢饮头啖汤”的精气神，探路农村宅基地自建房全流程审批改革破局的生动实践，为后续审批提供了可复制的经验模板，也将推动全区农村自建房审批进入常态化。
下一步，南庄将进一步优化审批环节，提高业务水平，跑出改革“加速度”，切实为村民提供更便捷高效的服务，助力村民实现“安居梦”。同时加强对农房建设风貌的引导，与乡村的整体风貌相协调，打造美丽乡村亮丽风景线。
采写：南方+记者 罗湛贤
