【大河财立方 记者 朱娟 文 朱哲 李博 马腾飞 摄影】12月17日,2025债券市场高质量发展大会创新债券专场会议在郑州举办。会上,《2025年河南省地方政府投融资平台转型发展报告》(以下简称《报告》)正式发布,河南省投融资平台转型发展评价结果同步揭晓。

《报告》由地方政府投融资研究中心联合中国城投50人论坛、城投之家共同发布,系统梳理了河南省区域概况、债务情况、投融资平台转型进展及启示等内容,为行业发展提供思路与参考。

《报告》显示,近几年河南省政府债务规模持续增长,城投平台有息债务规模增速则趋于放缓。截至2024年末,河南省政府债务余额2.13万亿元,其中一般债务0.66万亿元,专项债务1.47万亿元;全省城投有息负债为2.93万亿元,规模位居全国第7位。
评价结果显示,河南投资集团有限公司、郑州城市发展集团有限公司、郑州金水投资集团有限公司、河南东龙控股集团有限公司分别位列河南省省级、地市级、区县级、开发区级榜单第1位。其中,河南投资集团有限公司较去年上升1位,其余3家位次与去年相同。
表1 河南省省级政府投融资平台排名情况(列示前5名)

表2 河南省地市级政府投融资平台排名情况(列示前10名)

表3 河南省区县级政府投融资平台排名情况(列示前5名)

表4 河南省开发区级政府投融资平台排名情况(列示前5名)

会议现场,中国城投50人论坛成员、财达证券企业融资部副总经理王玺钦在谈到河南省投融资平台转型启示时表示,未来产业化转型是地方国企的重要发展出路。

对于做好产业化转型,他认为,要重点把握三个维度:
一是产业与资产方面。产业资产是产业转型的载体,是产业收入与利润的基础,应占据公司资产规模的重要比重。根据产业资产与资源总量、整合难易程度、资产与收入及利润匹配性、资产相关性等因素,产业主体需在“大与精”“快与慢”之间作出适当选择。
二是产业与地方方面。地方经济发展是国有企业转型的条件。国有企业转型应与地方经济发展规划相结合,在城市资源利用、城市资产运营、公共服务、产业发展等领域占据重要地位,形成具有盈利性、稳定性、重要性、发展性的业务结构,围绕地方发展讲好产业故事。
三是产业与融资方面。资金是公司的“血液”,是一切经济活动的载体。地方国企转型发展应在融资政策的指导下进行,实现融资与转型互相促进、相辅相成。转型发展应知己知彼,充分挖掘区域及企业内部可用资源,有效跟踪各类融资渠道的融资政策。
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