越来越多的事实表明，特朗普和普京之所以会轻视欧盟，不是无缘无故的。表面上看，欧盟有27个成员国，其中包括英法德这样的传统大国，实力不可小觑。但实际上，27个成员国却是各有心思，无论是对内还是对外，欧盟都很难保持团结一致。
这可不，普京刚对西方发出最后通牒，欧盟和北约就“认怂”了。
12月18日至19日，欧盟峰会如期举行了，泽连斯基也参加了这次峰会。就“要不要使用被冻结的俄罗斯资产援乌”这件事，欧盟内部发生了激烈争吵，可以说是27国27条心。让泽连斯基心碎不已的是，27国争论了约16个小时，最终还是决定，暂时不与俄罗斯撕破脸。
于是就出现了这样的结果：欧盟在12月19日凌晨宣布，举债900亿欧元援助乌克兰，暂时不使用被冻结的俄罗斯资产援乌。
这意味着，被欧盟冻结的俄罗斯资产，总额约2100亿欧元，仍然会处于冻结状态，但欧盟不会将其扣押，更不会直接送给乌克兰。为了加大援助乌克兰的力度、确保乌克兰不被击败，欧盟只好自己拿出900亿欧元。
当然，这900亿欧元不是白送给乌克兰的。按照欧盟的要求，在俄罗斯赔偿乌克兰的损失后，基辅要偿还这笔资金。但问题在于：战争还在继续，能否达成和平协议且不说，就算停战了，俄罗斯是否愿意赔偿乌克兰？
很显然，俄罗斯不会接受这个要求。
欧盟之所以迟迟不敢动用被冻结的俄罗斯资产援乌，与三个原因有关。
原因一，部分欧盟成员国坚决反对这么做，比如比利时。虽然德国总理默茨明确表示，欧盟必须使用俄罗斯资产援乌，否则的话，接下来几年甚至更长时间，欧盟的行动能力将会受到严重削弱。然而，担心俄罗斯发起报复的比利时，仍不肯妥协。
原因很简单：俄罗斯被欧盟扣押的资产约有2100亿欧元，绝大部分都在比利时。如果欧盟真的采取行动，比利时就会付出沉重代价。
反对这么做的，还有匈牙利、捷克、斯洛伐克与意大利等国，法国的态度是举棋不定。
为了说服这些国家，默茨付出了巨大努力，结果却是碰了一鼻子灰。匈牙利甚至认为，欧盟应该停止继续援助乌克兰。
需要注意的是，这次举债援助乌克兰的，只有24国，匈牙利、斯洛伐克与捷克都没有参与援助计划。这难免会让泽连斯基倒吸一口凉气。
当然，不管怎样，结果是乌克兰能接受的，有了这900亿欧元，乌克兰接下来两年的军费就有保障了。否则的话，按照泽连斯基的表态，乌克兰将不得不在2026年大幅度减少无人机生产。
原因二，美国的反对与俄罗斯的威胁，让欧盟投鼠忌器。美国反对英国与欧盟使用被冻结的俄罗斯资产援乌，且多次要求欧盟不要这么做，这会让部分欧盟成员国担心不已：违逆白宫，会不会彻底激怒特朗普？
俄罗斯的态度非常强硬：无论以何种形式，欧盟扣押俄罗斯资产都是“偷窃”，这么做违反了国际法，俄罗斯不会坐视不理。
可以肯定的是，只要欧盟采取行动，俄罗斯必然会发起反击。到时候，欧盟成员国在俄罗斯的资产，没准也会被扣押，恼羞成怒的普京，必然会下令猛烈反击对手。
原因三，扣押俄罗斯资产，会损害欧盟的形象，还会对欧元的影响力造成冲击。从长远来看，这未必符合欧盟的利益。
这次欧盟峰会，让世界看到了一个不愿意认怂却又不得不低头的欧盟。德国确实很强硬，但终究还是挑不起重任，也做不到主导欧盟。
欧盟被迫认怂的同时，世界局势出现了新的变数，至少有三个新的动向值得注意。
第一件事，普京刚发出最后通牒，欧盟以及北约就妥协了。英法德等国曾发表联合声明，称多国会组建欧洲联军援助乌克兰，以确保乌克兰的空中、海上和陆地安全。
默茨认为，这支欧洲联军可能会与俄军交战，乌克兰需要支持多久，德国就会支持多久。
默茨或许也没想到，自己刚撂出狠话，盟友们就改口了。
在俄罗斯表示，俄罗斯绝不允许西方以任何形式在乌克兰部署军队的情况下，意大利重申，不会向乌克兰派兵，即便欧洲组建联军，意大利也不会参与。
马克龙在12月19日表示，在美国推动和平谈判之际，欧盟必须找到与普京重新接触的方式。
在马克龙看来，俄欧有必要重新展开对话，这符合欧盟的利益，也有助于各方达成协议。
北约司令迈克表示，虽然北约在整体能力上要比俄罗斯更优秀，但北约不一定具备在长期战期间维持战斗力的能力，北约需要在相关能力建设上加大投入。
于是就出现了这样的结果：吕特刚呼吁北约为对俄罗斯开战做好准备，称俄罗斯已选择北约作为下一个目标，“冲突已来到北约的家门口”，北约司令就给了吕特一个敲打。德国刚呼吁欧洲继续施压俄罗斯，马克龙就改口呼吁与普京对话，意大利更是直接认怂了。
为什么会出现这种局面？
因为欧盟和北约内部出现了严重分歧。默茨的想法，不能代表法国和意大利的想法，吕特的态度，不能代表所有北约成员国的态度。且不说别的，特朗普就不可能允许美国出兵乌克兰，更别说支持北约对俄罗斯开战了。
普京的态度很明确：任何出现在乌克兰本土的西方军队，无论是欧洲军队还是北约军队，都会成为俄军的“合法”攻击目标。俄罗斯不会主动对北约或欧洲开战，但如果北约或欧洲对俄罗斯开战，俄罗斯已经做好了准备。
为了敲打欧洲和北约，俄罗斯还亮出了“只用17分钟就能打到北约总部，射程能覆盖整个欧洲”的高超音速导弹。这让美国主导的北约感到坐立不安。
就目前看，不到万不得已，欧盟联军不会进入乌克兰，除非美国愿意派兵。
既想硬刚俄罗斯，又束手束脚，这就是现在的欧盟和北约。从这个角度看，乌克兰要想扭转不利战局，最终还得靠自己，北约不太可能参战。
第二件事，忍无可忍的伊朗，在12月20日下令处决了一名以色列间谍，理由之一是此人为以色列从事间谍活动。
在以色列战机在伊朗领空如入无人之境、大批伊朗高级将领被斩首的时候，为了获得利益，不少间谍选择了与以色列里应外合，比如向以军提供伊朗军官的具体位置、帮助以色列发起斩首行动。
以色列军方在日前透露了“如何成功斩首伊朗核科学家”的过程。
事情是这样的：在以色列长期渗透伊朗的情况下，以色列情报机构列出了100名伊朗核科学家的名单，然后将目标缩减成了12人。在间谍提供关键情报的前提下，以色列提前确认了这12人的行踪，然后对其实施了斩首行动，最后杀死了约10人。
换句话说，如果没有内鬼和间谍替以色列提供情报，单靠一己之力，以色列很难取得这样的斩首成就。
伊朗的遭遇再次证实了一件事：大敌来临时，内鬼比敌人更可怕。
怎样揪出这些内鬼，是伊朗不得不面对的问题。否则的话，类似的悲剧还会重演。也许再过一段时间，以色列就会发起类似的斩首行动，以沉重打击伊朗。
第三件事，泰柬冲突愈演愈烈，美国开始急了。泰国在12月20日证实，泰国F-16战机在20日对柬埔寨的一个武器库发起了袭击，且摧毁了该目标。
在这之前，特朗普分别与泰国和柬埔寨通了电话，还公开表示两国已同意停火。但没过多久，泰国就否认了特朗普的这一表态，两国仍在继续交火。
随着时间推移，白宫越来越着急了。美国务卿鲁比奥在12月19日表示，美国希望说服泰国和柬埔寨在下周停火。鲁比奥认为，两国可能会在12月22日或23日开始停火。
但问题在于：泰国和柬埔寨会听美国的吗？未必会。
为了获得诺贝尔和平奖，特朗普可以说是使出了浑身解数，但结果仍然是无缘诺贝尔和平奖，这难免会让特朗普有些心灰意冷。
某种程度上说，特朗普准备对委内瑞拉发起军事打击，有破罐子破摔的意味。
接下来何去何从，怎样推动泰柬停火，以及要不要对委内瑞拉开战，特朗普该三思了。
