黄河湿地国家级自然保护区孟州段，经过生态修复，河岸区域草木丰茂，河面澄澈舒展，湿地生态系统已逐步恢复健康风貌。
河南宝天曼国家级自然保护区内层林尽染美如画。本栏图片均由省林业局提供
□张香红 于华
仲冬时节，黄河流域河南段的湿地公园内，水波潋滟，芦苇摇曳，成群的候鸟或在浅滩觅食，或振翅翱翔于天际，构成一幅生机盎然的生态画卷。这幅画卷的背后，是河南省林业局在“十四五”期间，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，深入践行习近平生态文明思想，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，交出的一份沉甸甸的绿色答卷。
湿地润泽中原
筑牢生态屏障
作为“十四五”时期生态保护修复的重中之重，河南省林业局将湿地保护与修复工作置于突出位置，坚持自然恢复为主、人工修复为辅的原则，综合施策，精准发力，让一度退化受损的湿地重焕生机，成为滋养万物、涵养水源、调节气候的宝贵生态资源。
2025年，我省完成沿黄湿地公园整合优化，扎实推进新乡、焦作、开封、濮阳等黄河下游8个省级湿地公园整合优化工作，组织编制湿地公园整合优化方案，联合生态环境、自然资源等部门开展专家论证，于2025年7月完成任务并发布成果，有效解决历史遗留问题和现实矛盾冲突，最大限度地统筹保护与发展。
同时加强湿地保护修复项目管理。指导民权黄河故道国际重要湿地编制湿地修复方案，做好修复方案的专家评审论证，按要求上报国家林草局批准实施，督促该单位加快实施年度中央财政湿地保护项目。组织推进2025年度33个省级湿地保护修复项目任务，相关单位按照项目全流程管理要求，有序推进工作进展，确保完成项目建设任务。围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略，组织黄河流域地区完成湿地生态修复面积1.18万亩。
“十四五”时期，我省组织实施中央湿地保护修复项目5个，实施省级湿地保护修复项目126个，加强湿地公园基础设施、生态系统修复和现代化保障能力建设，完善巡护路网、管理站(点)等基础设施，配置管护巡护设施设备，提升卫星遥感、监测监控信息系统等信息化保护管理手段，完善湿地科普宣教牌、长廊等宣教系统，开展湿地资源调查监测；综合采取水系连通、退耕还湿、植被恢复、鸟类食源地营建等修复措施，累计修复严重受损及退化湿地6.2万亩，湿地生态系统功能持续优化提升，生物多样性日趋富集。
重大战略落地生根
绿色富民谱写新篇
今年以来，全省林业系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，认真贯彻省委、省政府决策部署，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，林业高质量发展取得新成效。
贯彻党中央重大决策部署坚强有力。一是黄河流域生态保护治理深入推进。编制建设幸福黄河三年行动林业方案，提出2项林业重点任务举措和6项工程项目清单。修复黄河流域湿地1.8万亩，建设沿黄干流森林乡村350个。二是南水北调中线工程水源地生态建设持续提升。丹江口库区及其上游淅川县、西峡县、内乡县、卢氏县等县完成国土绿化29.88万亩，库区上游水源涵养和水土保持能力不断增强。中线干渠沿线各市加强生态廊道管护，对缺株断档地段实施补植补造，确保“一泓清水永续北上”。对丹江口库区320.58万亩天然林，完善管护网络，落实管护责任。三是油茶产业发展稳步推进。牢记领袖嘱托，扎实推进油茶产业发展三年行动，实施中央财政油茶产业发展示范奖补项目，已完成油茶营造林10.7万亩。
科学绿化示范省建设全面完成。完成造林41.9万亩、森林抚育98.64万亩，超额完成年度目标任务。获嘉县平原绿化经验被中央第十指导组作为典型案例在全国推广。一是加强统筹推进。召开全省科学绿化现场会、农田防护林建设暨沟渠连通绿化推进会、森林抚育经营现场会，安排部署重点工作，完成科学绿化示范省建设评估总结。二是实施项目化管理。推进淮河上游中央财政国土绿化试点示范项目、4个“双重”项目、20个省级科学绿化示范项目等实施，做好落地上图，开展省级质量评价。三是强化科学指导。开展国土绿化空间规划指标测算，印发《关于统筹国土绿化空间优化乔灌草配置的通知》《河南省珍贵树种良种推荐目录（2025年）》《国土绿化作业设计用地会审工作规则（试行）》。四是扎实开展义务植树活动。推广“互联网+全民义务植树”平台，畅通尽责渠道，全省义务植树尽责人数2507万人次，义务植树8463万株，营造全社会扩绿、兴绿、护绿氛围。五是创新古树名木保护。发布实施《古树名木保育技术规程》，联合法院、省住房城乡建设厅对重点古树（群）启动司法保护，“行政+司法”协同发力。对409株濒危、衰弱古树名木“一树一策”抢救复壮，建立重要古树名木基因资源克隆保存圃。
绿色富民产业持续壮大。一是产业规模稳步扩大。全省新发展苗木2.8万亩、经济林11.9万亩、花卉3.6万亩，累计收集保存种质资源1.45万份。林下经济经营面积达1870.95万亩，综合产值595.62亿元，带动林农就业近百万人。二是主体培育与链条延伸协同推进。采取“先建后补”方式支持15家省级林业重点龙头企业和10个省级森林康养基地提质增效，开展省级龙头企业监测评价，强化示范引领。组织60余家企业先后参加广西、广东、新疆林产品博览会，提升林特产品竞争力和市场影响力。三是特色产业与品牌建设成效凸显。“骆福记”“山茶开了”等油茶品牌及“双茶套种”模式获国家林草局表扬。3个省级森林康养基地入选河南省百强养老服务品牌。预计全省林业年产值达2560亿元。
改革创新激发活力
治理体系迈向现代化
2025年是“十四五”规划收官之年。五年来，全省林业系统认真实施《河南省“十四五”林业保护发展规划》，接续推进《森林河南生态建设规划（2018—2027年）》，圆满完成了“十四五”规划的各项目标任务。
——这五年，是战略落地生根、生态廊道贯通的关键期。实施黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，累计建成沿黄生态廊道1194公里、绿化面积23.47万亩，其中新造林11.88万亩，沿黄生态廊道基本贯通。黄河流域新增国家森林城市1个、省级森林城市9个，建设提升沿黄干流森林乡村1600个；累计完成南水北调中线工程水源区石漠化治理任务100.95万亩；油茶产业突飞猛进，面积由100万亩增加到160万亩，产能达到4.2万吨，产值从12亿元增至近50亿元，已成为革命老区生态美、产业兴、百姓富的支柱产业。
——这五年，是科学绿化先行、国土增绿提质的攻坚期。累计完成造林658.61万亩。特别是2023年省政府与国家林草局印发《河南省科学绿化试点示范省建设实施方案》以来，实施淮河上游国土绿化试点示范项目、4个重点区域生态保护修复项目等，建设了一批科学绿化试点示范工程，科学绿化水平明显提升。开展森林抚育经营，累计完成森林抚育任务1004.52万亩。
——这五年，是资源管护全面系统、生态保护修复成效丰盈的收获期。强力推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，稳步推进太行山国家公园创建，有序做好自然保护地整合优化工作，全省95%的国家重点保护野生动植物和80%典型生态系统纳入保护范围。全面停止天然林商业性采伐，持续推进天然林保护和公益林管理并轨，建立完善县、乡、村三级管护网络，全省天然林和公益林资源得到有效管护。实施重要湿地保护修复工程，累计修复严重受损及退化湿地6.2万亩。对全省32954株古树名木建档立卡、挂牌保护，对849株古树名木开展抢救复壮。嵩阳书院“二将军柏”等2株古树、太昊陵侧柏群等6个古树群，分别荣获全国“最美古树”“最美古树群”称号。全省林业有害生物成灾率、森林火灾受害率远低于国家控制目标，走在全国前列。
——这五年，是产业转型跨越、绿水青山变现的蝶变期。林业年产值从2165亿元增至2560亿元（预计），产业结构进一步优化。经济林面积1703.5万亩，总产量737万吨。打造牡丹、菊花、月季、蜡梅、荷花“五朵金花”品牌，花卉种植面积136.3万亩，年销售额95亿元。流转集体林地54.6万亩，林业规模经营主体营林地面积达301.7万亩，带动当地农民142万人就业。共落实生态护林员专项补助资金14.09亿元，带动13.5万脱贫人口增收。
——这五年，是体制机制破冰、治理体系完善的深化期。2021年《河南省全面推行林长制实施意见》印发以来，全省林长制全面推深做实，设立五级林长9.55万人，签发总林长令7个，建立“林长+公安局长、检察长、法院院长”工作机制，以“三单一函”、督查考核推动重点工作。积极稳妥推进深化集体林权制度改革，2024年我省《河南省深化集体林权制度改革实施方案》印发，制定配套政策，有序开展试点工作。持续深化国有林场改革，印发《河南省国有林场试点建设工作方案》，总结推广试点建设经验、模式，分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制，全面完成84个国有林场森林经营方案编制。
“我们将认真践行习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦‘1+2+4+N’目标任务体系的战略部署，坚持‘三绿’并举、‘四库’联动,更加注重提质兴业利民，发挥林长制牵头抓总作用，重点抓好森林质量提升、森林资源保护、林业产业发展三项核心工作，实现高水平保护和高质量发展有机统一。”省林业局相关负责人表示。
