【大河财立方 记者 李雯雯 文图】“十四五”收官在即,“十五五”蓝图将启。站在承前启后的关键节点,2026年河南数据工作往哪走、怎么干?12月25日,全省数据工作会议在郑州召开,为数据要素深度赋能经济社会高质量发展划定“路线图”、明确“任务书”。

过去一年,河南数据工作聚焦数智强省建设目标,以国家数据要素综合试验区建设为引领,多点突破、成效显著,数字化发展根基持续夯实。
“当前,数据工作重心逐步转移,正在由前期建章立制打基础,转向全面推进落地见成效的新阶段。”省发展改革委主要负责人表示。此前召开的数字(智)河南建设领导小组第一次全体会议指出,要抢抓数字化变革机遇,不断做强做优做大我省数字经济,为数据工作高质量发展指明方向。
大河财立方记者现场了解到,为深入贯彻落实相关会议部署要求,省数据局聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,锚定数智强省目标,以数据要素市场化配置改革为主线,扎实推动数据要素市场培育、数据资源开发利用、数字经济发展、数据基础设施建设等领域实现突破,2026年将重点抓好以下工作:
强化顶层设计,健全数据规划政策体系。加强数据工作总体谋划,以数字河南建设为统领,以综试区建设为抓手,加快完善政策制度体系。全面实施综试区建设方案,推动重大试验任务和重大项目落地落实。高水平建设国家数据要素综合试验区,以省级先行区为引领,各地根据区域优势开展基础制度创新,形成一批数据要素改革实践经验;落实数据产权结构性分置制度,依托郑州数据交易中心等机构开展产权登记实践,聚焦解决数据权属界定等难题开展探索。
激发市场活力,培育良好数据要素生态。积极融入全国一体化数据市场建设,坚持场景引领、以用促产、以产保用,加快数据产业集聚发展,构建开放高效的数据市场生态体系。支持郑州等具备条件的地区探索建设面向数据跨境流动的新型数据服务试验区;建立数据企业梯次培育机制,鼓励各地建立市级数据企业培育库。布局建设一批有影响力的数据产业集聚区,构建“一区多园”产业格局,支持骨干企业搭建产业公共服务平台;支持郑州市充分发挥国家数据要素综试区省级先行区示范引领作用,高标准建设要素市场化配置综合改革试点,形成可复制可推广的典型经验与制度成果,以点带面引领全省数据要素市场化改革纵深推进。
加速开发利用,促进数据要素价值释放。统筹推进公共数据开放授权,推动公共数据资源授权运营在重点领域和地区加快落地;深入实施“数据要素×”行动,持续办好“数据要素×”大赛河南分赛,开展“数据要素×”金融等重点行业试点示范;实施国有企业数据效能提升行动,出台专项工作方案,择优选取国有企业承担先行先试任务,加快推广“一行业一标杆”。
筑牢流通底座,优化数据基础设施布局。依托国家超算互联网核心节点推进超算、智算融合技术研发和应用,制定实施省可信数据空间建设行动方案、建设指引,分类施策推进企业、行业、城市等可信数据空间建设和应用,加快郑州数据基础设施试点建设,建强数据流通利用设施底座。
壮大核心产业,提升数字经济规模能级。加强数字经济创新型企业培育,聚焦智能终端、先进计算等优势产业打造标杆集群,支持人工智能、航天卫星、车联网等成长产业培育新兴集群,前瞻布局具身智能、量子科技等潜力产业特色集群。指导各地结合资源禀赋和产业基础,布局1—2个特色数字产业。以打造区域支柱型、特色型数字产业集群为核心,做大做强数字产业集群。
深化融合应用,赋能实体经济转型发展。推动人工智能等数智技术向细分领域渗透拓展,加快推进数智技术赋能高质量发展和高效能治理。支持重点领域龙头企业建设数字赋能平台、打造“灯塔工厂”,打通产业链数据,带动上下游企业协同转型升级;聚焦智能制造、数字农业、智慧文旅等重点领域,分类分级打造数字化转型标杆;深入开展省级城市全域数字化转型试点建设,探索建立城市全域数字化转型成熟度模型标准;深化数智技术在医疗、教育等领域应用,培育一批兜底性、普惠性、品质性数字社会典型案例。
聚焦科技创新,提升数据关键核心能力。加强数据领域关键技术攻关和创新应用,强化安全保障能力建设,推进数据流通利用全链条可信可控。
省数据局负责人表示,全省数据工作已经到了换挡升级的关键时期,未来一年将是各地大展拳脚、数据要素生态快速发展的关键窗口期。“我们要牢牢把握新时代新征程数据工作的新使命新任务,坚定信心、真抓实干,推动数据工作赋能经济社会发展,为‘十五五’开局起步打下坚实基础。”
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