我国生态环境整治的一块“硬骨头”——农村环境整治已取得明显成效。生态环境部消息称,截至目前,已基本消除较大面积农村黑臭水体,初步建立农业面源污染突出问题发现和推动解决机制。
在生态环境部今天(12月26日)举办的12月例行新闻发布会上,土壤生态环境司司长赵世新表示,房前屋后河塘沟渠农村黑臭水体,关系人民群众生活品质,是美丽乡村建设的重要内容。
赵世新介绍,生态环境部大力推动整治,全国5042条较大面积农村黑臭水体治理率达到98%以上,实现基本消除,涉及30个省(区、市)、860个县、4100余个行政村,直接受益人口约972万。
《美丽乡村建设实施方案》提出,到2027年基本消除农村黑臭水体。赵世新介绍,生态环境部把任务分为两个阶段,明确“十四五”基本消除群众反映强烈的、2000平方米以上的较大面积农村黑臭水体,2027年基本全面消除。通过动态排查,5042条较大面积黑臭水体纳入国家清单,其他1.1万余条水体纳入省级清单。
此外,生态环境部还修订《农村黑臭水体治理工作指南》,明确控源截污、内源治理、水系连通、生态修复系统治理体系。综合分析黑臭水体的特征与成因,因水体类型施策。优先采取资源化利用、生态化修复等措施进行治理,降低治污成本。
各地探索出民生共享型、资源盘活型、生态增值型三类“以用促治”路径,废水变肥水,投入变收入,美丽变经济,受到人民群众的欢迎。四川达州将治理后的双映河新利村段、映山社区段用于周边1.2万亩的蔬菜现代农业产业园区灌溉用水,降低灌溉成本约400万元。一些地方农村群众自发支持黑臭水体整治。湖北孝感卫东渠治理中,5户村民主动拆除院墙,让地施工;广西柳州市柳南区洛满镇露南村干二屯村民自筹资金11万元,治理身边的黑臭水体。
赵世新介绍,各地生态环境部门采取“四不两直”暗访暗查、遥感监测和水质监测等方式,对地方完成治理水体逐条核实核证,五年来累计2.3万余条次,实现全覆盖。其中现场评估4403条次,共投入人员974人次,行程约百万公里;遥感监测8960条次,水质监测10563条次,平均每条水体监管4.8次。累计发现返黑返臭水体数量约占5%,均指导各地分析成因、靶向整改。

12月26日,生态环境部12月例行新闻发布会现场。
赵世新对记者表示,农村黑臭水体既受季节性变化节律的制约,也受周边人为因素的影响,水体封闭、易反复,彻底根治是一场持久战,因地制宜完善长效机制很关键。安徽马鞍山等地积极推动将治理好的农村黑臭水体试点发包,推行水质保证金制度,承包期间水质达到生态环保要求的,分期退还保证金,让群众成为水体的使用者、受益者和管护者。
“经过整治,昔日的‘臭水沟’‘污水塘’变成群众身边的‘山水画’‘民心广场’。”赵世新说。
耕地是粮食生产的命根子。2025年中央一号文件提出,要推进受污染耕地安全利用,加强农用地土壤重金属污染溯源和整治。新闻发布会上,赵世新表示,生态环境部农用地土壤重金属污染溯源和整治问题,一直是工作重点。“十四五”以来,生态环境部推进农用地土壤重金属污染溯源和整治,实现风险“三个降低”:大气重金属沉降累积风险降低;废渣底泥随水污染农用地风险降低;国家重点风险监控点土壤镉含量降低。
他介绍,生态环境部充分利用农用地土壤污染状况详查、环境监测等结果,以县为单位,分阶段推进农用地土壤污染溯源和整治全覆盖。针对土壤重金属污染隐蔽性强的特点,通过大数据、监测、现场摸排等方式,分析污染成因,追溯在产企业和历史遗留污染源。对大气输入型污染,划定重点区域,对重点行业企业执行重金属污染物特别排放限值,通过源头管控重大工程支持工艺设备、废气设施升级改造,减少含重金属颗粒物的排放。
在源头防治方面,通过执行特别排放限值、提标改造,有效降低大气重金属沉降;通过矿区生态恢复、废渣原位阻隔、更换灌溉水源等方式,切断污染物随水进入农田的路径。在安全利用方面,对于严格管控类耕地,采取种植结构调整等措施;对安全利用类耕地,因地制宜落实品种替代、水分调控、土壤调理等农艺调控措施。
“目前,全国农用地土壤环境状况总体稳定,局部向好;受污染耕地安全利用水平持续提升。”赵世新表示,“十五五”是农用地土壤重金属污染防治关键期。我们将深化耕地土壤生态环境保护“治、用、养”措施,推动农用地生态环境不断向好。
(本文来自第一财经)


