人民网北京12月26日电(记者鲍聪颖)12月25日,中国共产党北京市丰台区第十三届委员会第十一次全体会议召开,全会审议通过了《中共北京市丰台区委关于制定丰台区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。12月26日,中共丰台区委举行新闻发布会,介绍全会及《建议》有关情况。
全力建设首都功能拓展区、区域协同先行区、产城融合创新区、花园城市特色区、全龄友好活力区

中共丰台区委新闻发布会现场。
据丰台区委常委、统战部部长李宗荣介绍,《建议》起草过程突出丰台特点,坚持从实际出发,深刻把握区域发展呈现的“五个转变”,即丰台正在从基础保障向承担重任转变,从交通枢纽向价值枢纽转变,从条块分明向产城融合转变,从局部聚焦向整体协同转变,从承接落实向引领创新转变。
全会提出了“十五五”时期丰台经济社会发展的重点方向是推进农村城市化、城市现代化、全域场景化,主要目标是全力建设首都功能拓展区、区域协同先行区、产城融合创新区、花园城市特色区、全龄友好活力区,实现地区发展能级的全面跃升。
农村城市化,聚焦解决发展不平衡的问题,扎实推进乡村全面振兴,加快集体经济转型升级,建设宜居宜业宜游和美乡村,实施城中村改造,补齐基础设施和公共服务短板,促进城乡深度融合、资源合理配置、人民共同富裕,推动河东农村地区基本实现城市化、河西农村地区构建城市化发展格局。
城市现代化,聚焦解决发展不充分的问题,深刻把握超大城市发展规律,深化产城融合发展,加快城市更新、产业焕新、功能塑新、治理创新,全面提升经济社会发展质量和效益,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
全域场景化,聚焦解决创新驱动不足的问题,完整准确全面贯彻新发展理念,进一步全面深化改革、扩大对外开放,建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、小切口高价值场景,打造全要素、全周期、全领域的场景创新生态体系,为京津冀打造中国式现代化建设先行区、示范区作出丰台贡献。
《建议》把全力建设首都功能拓展区作为第一项任务予以部署,挖掘各方面空间潜力、保障能力、创新实力,以更高质量、更高效率、更高水平,保障全国政治中心功能、服务全国文化中心功能、承接国际交往中心功能、支撑国际科技创新中心功能。
丰台区是重要交通枢纽,随着京津冀协同发展战略深入实施和全国统一大市场建设加快推进,已形成服务首都、畅达京津冀、辐射全国的对外综合交通网络。《建议》提出全力建设区域协同先行区,核心在于深度融入现代化首都都市圈,将交通流量转化为经济增量,将交通枢纽转化为价值枢纽,推动形成跨行政区域协同新模式。
《建议》把推动高质量发展作为“十五五”时期经济社会发展的主题,全力建设产城融合创新区,从新质生产力谋划“产”、从内涵式发展谋划“城”,全面展示实现经济高质量发展、城市高质量发展的丰富内涵。
丰台区将全力建设花园城市特色区,不仅是塑造优美生态环境,更在于城绿融合、提升品质、彰显气质,更好统筹“大环境”、治理“大城市”、服务“大民生”,统筹谋划生态保护、风貌管控、景观视廊、文化传承乃至城市安全等“大文章”。
丰台区还将全力建设全龄友好活力区,统筹部署一批均衡性、可及性强的政策举措,在社会事业进步、人的全面发展和共同富裕等方面迈出坚实步伐,让民生改善更加可感可及。
先锋引领、全面跃升
全力将丰台建设成为体现首都变化的重点地区
2026年是“十五五”开局之年,李宗荣表示,丰台将以新时代首都发展为统领,深化倍增追赶、合作发展,着力营造环境、塑强功能,建设安全城市、品质生活,推动先锋引领、全面跃升,奋力实现“十五五”良好开局。重点工作主要有八个方面,覆盖产城融合发展、科技创新、扩大内需、改善民生等领域。
坚持城市功能和产业布局有机融合,强化南中轴地区功能承载,增强丽泽金融商务区综合竞争力,激发西山永定河文化精华区发展活力,释放中关村丰台园创新发展动能,构建功能组团多点支撑格局,提升空间综合效能。
坚持科技创新和产业创新深度融合,深化教育科技人才体制机制改革,着力壮大高精尖产业,做优做强现代服务业,加快传统产业转型升级,培育壮大新质动能。
坚持投资于物和投资于人紧密结合,积极扩大有效投资,更大力度提振消费,加强场景培育开放,充分释放内需潜力。
坚持普惠共享和兜牢底线同步发力,推动教育医疗扩优提质,扩大养老托育服务供给,健全完善社会保障体系,持续增进民生福祉。
坚持有效市场和有为政府双向赋能,激发各类经营主体活力,营造国际一流营商环境,扩大高水平对外开放,全面深化改革开放。
坚持城市发展和乡村建设互促互进,系统实施城市有机更新,统筹推进乡村全面振兴,提升基础设施保障能力,推动城乡融合共生。
坚持生态底色和人文底蕴交相辉映,厚植生态环境根基,推进花园城市建设,推动文化繁荣发展,彰显独特城市魅力。
坚持多元共治和大城善治协同增效,扎实推进民主法治建设,不断提升社会治理效能,坚决筑牢安全稳定屏障,有力维护和谐安宁。
丰台区将以“先锋引领、全面跃升”为主线,把“长辛先锋”行动作为高质量党建引领高质量发展的总抓手,指引激励全区各级党组织和全体党员争做胸怀大局的先锋、改革创新的先锋、攻坚克难的先锋、为民服务的先锋,推动丰台发展实现首都功能承载能力的跃升、中心城区支撑水平的跃升、城市社会治理效能的跃升、群众生活幸福指数的跃升。
丰台区委常委、宣传部部长、区委新闻发言人郭晓一表示,丰台区科学研判、精准谋划丰台在首都发展新征程中的方位和机遇,努力将交通枢纽优势转化为价值枢纽优势,将区位结构优势转化为协同发展优势,将空间资源优势转化为城市功能优势,将传统产业优势转化为新质生产力优势,全力将丰台建设成为体现首都变化的重点地区,在首都高质量发展大局中展现丰台担当、作出丰台贡献。


