
农业是政策性行业,农业领域每年有两个重点政策,一个就是年底的中央农村工作会议,另一个就是年初的一号文件,一直被看作为这农业发展的风向标。
而两者往往又有联系,年底的农村会议往往在年初的一号文件里有更具体的落实。
今年的中央农村会议比往年略晚了几天,在近几年农业政策中,粮食都是重中之重。
这一次也不例外,在这次会议中,就提到了关于粮食的两件大事:
第一,稳产。
稳产怎么稳?
其中重要的保障之一就是稳定种植面积。
这就又引申出两件事:
一是保护耕地。
我国虽然地域广阔,但人口众多,所以人均可耕地面积并不高。再加上撂荒、侵占什么的,耕地面积其实岌岌可危。

这也是为什么这几年频繁提及保护耕地,严惩侵占耕地。
所以不会意外,这也将是明年一号文件中的重点内容。
二是增加高标准农田。
高标准农田是稳定粮食产量的重要基础,这也是近几年一直提到的事。
稳产并不是光为了稳,而是为了下一步:增产。
增产也不是一般的增产,是实施新一轮千亿斤增产行动。
这个我们在之前的一篇文章里有提到过,并且认为这也将是明年一号文件的重点内容。
新一轮增产的重点是谁呢?
就是玉米和大豆。
玉米的用途最广泛,且常年有一定缺口,所以是增产最主要的对象;而大豆一直是我们的短板,所以也是增产的主要对象。
在种植面积稳定的背景下,要增产就只有一个途径,那就是提升单产。
所以可以预见,明年的一号文件也将围绕这两件事展开。

那么对粮食市场有什么利好呢?
我觉得第一个利好是粮价的稳定,或者说托底性增强。
其实从这两年的粮价波动可以看出,政策方面的引导在加强。
比如,去年玉米收获时,由于供强需弱,玉米价格大跌,政策层面及时启动增储给玉米托底。
其次就是进口玉米数量明显下降。
前几年国际市场动荡,我国玉米进口数量连续5年超过配额,但从今年起,大幅回落。
这并不是偶然,而将是未来几年的大趋势。
也就是说,在没有特殊事件的情况下,未来进口玉米数量再大幅增长的可能性不大,大概率都会控制在配额以内。
这就给内贸玉米提供了更多机会。
所以由此再来看今年的玉米,阶段性震荡不可避免,但大幅回落的几率已经很小了。
一是渠道库存都偏低,都没有建立大库存,也就意味着有更多的容纳空间。

二是虽然今年玉米增产,但华北黄淮等地受影响减产幅度也并不低,所以两相对冲,玉米增产幅度并不是特别高。
三是区域供需分化。
即便是东北和新疆玉米都增产,但是华北黄淮优质玉米不足,这种区域供需不平衡也将是玉米的一个支撑点。
四就是政策面对玉米的包容度增加,即便是在玉米持续僵持的情况下,进口玉米拍卖等依然比较低调,且中储粮等库点收购玉米的价格并不低。
所以玉米阶段性会震荡,但长期走强的趋势已经拉开了。
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