室外数九寒天,室内暖意融融。河南省安阳市林州市开元街道盛和社区中房兰亭小区内,“暖心居民休闲厅”里老人对弈、孩童嬉戏的温馨景象,正是该市以党建引领打造“红色物业”、提升基层治理效能的生动写照。“有事乐意到‘四厅’说,没事也喜欢来这儿坐坐。”居民朴实的话语,道出了对社区的信赖。
近年来,林州市积极探索“红色物业”新路径。在盛和社区,通过推动物业企业成立党支部,构建起“1+3+N”工作机制:以社区党组织为核心,带动居委会、物管委、物业企业三方协同,并广泛动员党员、居民代表、爱心商户等多方力量参与,形成“社区党组织+红色物业+物管委”协同联动的治理格局。
在此机制下,社区党组织整合资源,打造了功能互补的“四厅”:“红色议事厅”是议事决策核心,“暖心居民会客厅”用于倾听民意,“暖心警务会客厅”负责矛盾调解,“暖心居民休闲厅”则承载文化活动。四厅协同运转,构成了从议事决策、矛盾调解到文化服务的治理闭环,共同搭建起凝聚党心民心的桥梁。
民生实事共商共治,居民从“旁观者”变为“参与者”
“红色物业”的生命力在于激活居民主体意识。秋日午后,中房兰亭小区“红色议事厅”内,社区党支部书记、物业负责人、物管委成员和居民代表围坐讨论,焦点集中在新能源汽车充电桩安装难题上。物业坚持安全底线不能突破,居民则呼吁便捷低价的方案。双方各执一词,协商一时陷入僵局。
这时,物管委成员常文波、刘俊强、张辉主动站出来:“我们是党员,也是业主,这个中间桥梁我们来搭。”他们分头行动,一边与物业沟通,厘清安装的技术规范与难点,一面走访倾听居民想法。
随后,社区党支部牵头组织物业、物管委、居民代表、网格员、民警召开多方联席会。“会上,物业讲清了政策和实操难点,我们则把收集到的居民诉求梳理整合,形成了大家都认可的可行方案。”刘俊强说。
经多轮协商,最终形成“确保安全、一户一策、物业协助”的方案,由物业协助符合条件的住户规范接线。很快,49户居民用上了充电桩。
“小区的事,从来不只是物业的事,更是我们大家的事。”一位全程参与的居民说。充电桩难题刚解决,小区外善德路绿化带黄土裸露的问题,又被提上了“红色议事厅”的议程。尽管不属物业管辖,社区党支部再次发挥党建引领作用,组织商户、物业、城管局共同协商,形成“商户出资、物业出力、社区督导”的共建方案。不到一周,破损地带变成平整路面。截至目前,“红色议事厅”已推动解决民生实事30余件。
矛盾纠纷联动化解,调处从“分头管”变为“合力管”
2025年4月,中房兰亭小区15号楼因共用管道堵塞发生污水倒灌,殃及两户居民,责任划分与赔偿问题让邻里关系紧张。事件发生后,物业负责人第一时间联系专业人员疏通管道,并主动承担疏通费用,还组织物业人员帮助业主清理污水。随后,由社区民警、网格员和物管委成员组成的调解小组迅速介入。
“法律上这是共用管道,需共同维护、共同担责;情理上,远亲不如近邻,不能因一次意外伤了和气。”在“红色议事厅”里,调解小组依法依理、耐心沟通,并将维修报价公开核算,最终促成13户住户平摊修复费用,涉事业主各自承担其余损失,纠纷成功化解。
“过去这类纠纷单靠社区协调,心有余而力不足。”社区党支部书记郭香菊说,“如今在党组织牵头下,我们依托‘红色议事厅’,建立起一套高效的联动机制。”该机制将社区、物业、民警、物管委等基础力量拧成一股绳,定期召开联席会议,共商共议居民的“急难愁盼”;还能根据需要,动态联动相关职能部门的专业力量,针对纠纷类型快速组建调解团队,实现从“单打独斗”到“协同作战”的转变。
其中,党员发挥着关键作用。在家长里短的噪音纠纷里,有像小区党员董向阳这样的热心人耐心沟通;在复杂的矛盾纠纷中,社区支部副书记、民警李建立总能以法为据、以理服人、以情沟通,将矛盾妥善化解。居民们感慨:“现在有事大家商量着办,心里踏实。”2025年以来,平台已成功调解纠纷20余起。
多元服务精准供给,邻里从“陌生人”变为“一家人”
歌声、笑声、问候声,声声悦耳;义剪、义诊、趣味赛,场场暖心。重阳节当日,中房兰亭小区广场变身温馨的“为老服务集市”。这暖心一幕,是社区党组织依托“居民需求清单”,精准链接“双报到”单位、共建单位及社会资源,为老年人提供定制化服务的生动实践。
以清单为导向,社区联动多元力量,织就一张服务网络,让家门口的便利成为居民最踏实的依靠。长者可以定期参加健康讲堂、享受义诊服务;孩子们的假期,则被“艺路同行”“同悦书香”等亲子活动点亮。服务站里,“红管家”24小时响应,代收快递、借用工具……一桩桩“小事”已累计服务超1000人次。
社区还创新推出“合伙人”机制,将商户、居民等力量凝聚起来,使共建共享成为自觉行动。中房兰亭业主、长兴生活超市负责人张玉军主动为“便民工具墙”捐赠价值2000余元的工具及5000元现金,并出资5000余元为小区添置全新石桌石凳。在他的带动下,越来越多居民以主人翁姿态投身社区建设。
此外,社区还注重以温情活动滋养邻里关系。母亲节自制康乃馨、元宵节祖孙搭档猜灯谜……这些充满烟火气的活动,精准契合“一老一小”的精神需求,有力营造了幼有所乐、老有所颐、邻里有爱的社区生态。
如今,红色物业在党建引领下更“红”,基层治理在专业协同下更“专”,居民生活在共建共享中更“暖”,正如中房兰亭小区物业党支部书记高建婷所言:“小区党支部、物管委、物业是推动小区治理的‘三驾马车’。在党建引领下并驾齐驱,就能产生1+1+1>3的合力。”
盛和社区的实践,是林州市全域推进“红色物业”创建的一个生动缩影。该市通过构建“市—镇(街道)—社区”三级联动体系,出台“红十条”,创新“三办协同”机制:简易事项由网格员协调物业“直接办”;复杂事项由社区或街道(镇)组织物管委、物业、房管部门和相关行业“商定办”;疑难事项则由市级工作专班研判后“指定办”。这套体系托举起千家万户“稳稳的幸福”,筑牢了基层长治久安的根基。(来源:林州市委宣传部 作者:侯宪丽)


