2025年，南阳市社会保险中心深入践行以人民为中心的发展理念，携手农商银行等金融机构，不断深化政银合作，织密城乡社保便民服务网络，率先在全省建成“五星”合作网点，通过“社保服务+普惠金融”模式，切实将优质服务送到群众身边，以高质量社银协作书写社保经办服务提质增效新篇章。
以“诚”聚力 构建政银协同新格局
2025年，市社会保险中心与河南农商银行签订战略合作协议，以“政府主导、社保主责、银行主力、社会参与”为核心，细化服务标准与业务流程，明确各方权责，构建起高效联动的工作格局。
2025年7月，河南农商银行印发通知，针对社保网点服务进行部署，明确任务、措施、节点与分工，推动零业务量网点清零，将社保业务纳入操作员绩效考核。
2025年11月11日，河南农商银行在南阳召开社保业务专题工作会议，邀请省市两级社保中心负责人详细解读相关政策，通过“现场直播+专题研讨”的形式，面向18个市县机构推广南阳社保便民服务先进经验。
在省、市、县三级“社保+银行”联动发力的不懈努力下，截至2025年9月末，河南农商银行社保业务办理量达32.19万笔，较7月末增加11.34万笔，增幅54.41%，居各金融机构首位；零业务量网点占比、冻结操作员数量大幅下降，南阳等9个地市实现零业务量网点清零。
以“精”织网 铺就便民服务“快车道”
“以前办理社保业务要跑好几个地方，现在到农商银行网点就能轻松办妥，既省心又省力！”宛城区东关街道居民李建华为社保便民服务点赞。
针对城乡差异，市社会保险中心联合农商银行开展“社保服务盲点清零行动”，依托人口热力分析与服务半径测算，科学布局网点。双方建立“月度联席+季度督导”机制，合力破解“办卡慢、激活难”等问题。
农商银行各县级支行开通特殊群体上门服务绿色通道，组建86支“金融服务队”，在150个行政村设立惠农支付点，搭配320个乡镇社保卡服务窗口，构建“乡镇有窗口、村里有站点”的服务网络。农商银行宛城支行在宛城区政务服务中心设立“社保+医保+金融”一站式专柜，推动政银合作从“业务代办”向“战略共生”升级。
以“专”提质 锻造社保服务“硬队伍”
市社会保险中心与农商银行建立常态化培训机制，通过“理论培训+实操演练+岗前认证”，确保操作员上岗合格率100%。实施“社保业务精英计划”，累计组织30余批、200余人次赴社保窗口跟岗学习，培养专职服务操作员310名。“跟岗学习让我吃透了政策细节和操作诀窍，现在办事效率和准确性大大提高！”农商行社保专员张爽在培训结业分享会上说道。
双方共同梳理社保卡申领、参保登记等16项高频事项，编制《社保业务经办标准化手册》，统一表单、标准与时限，将平均办理时长从15分钟压缩至3分钟。建立“交叉检查+联合考评”机制，开展月度抽查与季度回访，促进服务水平持续提升。
以“暖”惠民 绘就政银共赢好图景
市社会保险中心坚持“服务围着群众转”的理念，着力推动社保服务从“标准化”向“人性化”升级。
在功能集成方面，实现社保业务与银行业务“一窗受理、一站办结”，群众在银行网点既能办理存取款等金融业务，还能同步办理社保查询、待遇申领等事项。2025年1至10月，通过便民服务窗口，累计发放各类补贴资金164项，共计4886批次、1474万笔，金额达55.75亿元，每一笔资金都精准直达群众手中。
与此同时，针对特殊群体推出“暖心服务计划”，累计为200余名行动不便的群众提供上门服务。“以前办理社保手续，一想到要下楼、坐车、排队，心里就发怵。现在好了，社保中心和农商行的工作人员直接带着设备来到家里，在床头就把资格认证、社保卡更换全办妥了。”宛城区瓦店镇残障居民赵建国握着工作人员的手连声道谢。
以“实”筑基 深耕养老服务“民生田”
“以前，咨询养老保险具体事项，变更养老保险缴费档次，需要坐车去服务大厅，来回大半天就没了。现在，到镇上的农商银行就能办，工作人员手把手教我用手机查记录、办认证。”宛城区黄台岗镇居民刘建国在农商银行黄台岗支行社保窗口前，满面春风地展示手机上的养老金查询结果，“在‘社银一体机’上，我今年的养老金一目了然，又清楚又方便！”
我市聚焦养老社保这一民生重点领域，以“小切口”推动服务基层“全覆盖”，切实解决群众急难愁盼问题。去年至今，全市新建成5086个乡镇（街道）、村（社区）基层社保经办服务网点，实现18项城乡居民养老保险高频业务“不出村办理”，为老年人、残疾人等特殊群体提供上门认证、操作指导等服务1800余人次，基层社保服务满意度达100%。农商银行社旗支行开通老年客户业务办理预约服务通道，通过电话、微信预约，提前告知客户网点位置、公交线路、所需证件和办理时间，减少客户跑腿次数和等候时间，今年前10个月共承接预约业务560笔，其中，老年客户占比达78%。
立足新阶段，市社会保险中心将积极探索“社保+金融+科技”新模式，推动服务网点提质增效全覆盖，拓展社保在文旅等领域的应用场景，为构建更加完善的多层次社会保障体系贡献南阳经验。
来源：南都晨报 记者：曹蕊
