国道107鹤壁境通车。
商丘市国道311茴村镇平交路口治理。
洛阳市省道243嵩县路段除雪保通。
洛阳市汝阳县“百里画廊”X060斜泰线。
□郭晨
数据无声，却最能丈量奋进的脚步。
2025年，河南普通公路累计完成投资305.3亿元，为年度目标的138.8%；新改建普通干线公路1153公里，为年度目标的192.2%；新改建农村公路7603公里，为年度目标的108.6%，民生实事任务圆满完成。
在“十四五”收官之年，全省普通公路系统以实干实绩，为强省建设筑牢交通根基，为乡村全面振兴铺就康庄大道，让每一段通途都成为承载群众对美好生活向往的幸福之路。
力行担当 路网蝶变
经济要发展，交通须先行。
习近平总书记指出，“交通成为中国现代化的开路先锋”，把交通在现代化建设全局中的地位提升到了前所未有的新高度，赋予了交通运输新的时代内涵、战略定位和历史使命。省委、省政府要求加快建设交通强省，并将普通公路建设纳入全省发展大局，统筹部署、高位推进。
2025年，全省普通公路系统在党建引领与政策护航下，凝心聚力、克难攻坚，在投资建设、项目推进、管养提升、安全保障等方面取得显著成效，切实践行了“人民交通为人民”。
项目建设提质增效。国道107鹤壁段、航空港区段顺利通车，国道107漯河段、许昌南段、驻马店南段加快推进。国道310开封段、商丘段特许经营完成批复。省道304濮阳黄河大桥、国道344汝阳段获评省优质工程。周口国道329、信阳省道226等8个项目路产确权181.2公里。
农旅融合纵深推进。省政府印发《关于持续推动“四好农村路”高质量发展助力乡村全面振兴的意见》。提请省人大修改颁布实施《河南省农村公路条例》，农村公路管理进入法治化、规范化、精细化新阶段。全年建设安防工程1972公里，改造危桥692座，存量危桥基本“清零”。整治边沟1.8万公里。打造旅游公路3213公里。新县“红色大别”获评全国首批旅游公路精品项目。济源“太行云天”、汝阳“百里画廊”入选全国第二批交通运输与旅游融合发展示范案例。信阳罗山“初心路”等7条普通公路入选2025年全国“美丽公路”。
管养水平稳步提升。普通干线公路管养路段优良路率持续保持在92%以上。召开濮阳养护现场观摩会推广精细化养护经验。举办第23届全省养护工职业技能竞赛信阳决赛，养护专业能力不断提升。开展6000公里规划升级路段基础信息和安全评估工作。国道230驻马店段、内乡县夹大路、桐柏县大下线3个项目获评全国公路安全设施和交通秩序精细化提升精品工程，洛阳嵩县国道208、国道311现代养护工程试点工作顺利通过交通运输部验收。
科技赋能成效显著。普通干线公路数字化试点项目顺利通过交通运输部验收。“一轴一廊”示范通道建设全面起步。全省普通干线公路实现路网级资产数字化。全省首家行业级自然资源卫星应用技术中心（交通行业分中心）正式挂牌。全省首个“公路+低空经济”无人驾驶运营服务基地在国道107官渡黄河大桥建成投用。安阳西北绕城分布式光伏发电等2个项目入选2025年全国交通与能源融合创新案例。
安全生产持续稳定。深入开展普通干线公路“路、桥、隧”和已接养“公跨铁”桥梁安全专项整治行动，治理116处一般隐患、82处较大隐患，232处“公跨铁”桥梁隐患全部整改销号。验算1548座桥梁承载能力。国道208、国道209、国道345等4个安全韧性提升项目审核纳入交通运输部项目库。联合公安交管部门建立汛期普通国省道交通管制机制。重大节日、恶劣天气“465”和除雪保通“一排查、两准备、三服务”工作法深化落实。全年开展应急演练155次。安全生产持续保持“零事故”。
五年耕耘 硕果收官
在信阳市光山县，农村公路串联起茶园、稻田与旅游景区，成为“美丽农村路”实践范例；在南阳市淅川县，客货邮融合线路让山里的核桃、石榴顺利出山，村民在家门口就能收发快递……
“农村公路是农村地区经济社会发展的重要基础设施，关系到亿万农民的切身利益，也是推动城乡融合发展的关键纽带。”省交通事业发展中心相关负责人表示。
如果说2025年的亮眼成绩是“十四五”发展的精彩注脚，五年间的持续奋进，则书写了河南普通公路高质量发展的壮丽篇章。
五年来，全省普通公路系统累计完成固定投资1622亿元，创历史新高，国务院办公厅两次给予激励表彰；农村公路累计创建“四好农村路”全国示范县23个，“四好农村路”高质量发展交通强国试点任务全国第二家通过交通运输部验收，用实打实的业绩交出了一份经得起人民和历史检验的答卷。
公路网络进一步完善。新改建普通干线公路5111公里、农村公路4.1万公里，普通公路网总里程达27.6万公里，密度达165.1公里/百平方公里，均居全国第5位，100%的县（市）实现与所在省辖市中心城区二级及以上公路连通，全省99.7%的乡镇通三级路，100%的建制村和20户以上自然村通硬化路，普通公路服务全省经济社会发展从“刚性需求”到“基本适应”迈进“满足向新”时代。
服务品质进一步提升。普通国省道和农村公路优良路率较“十三五”末分别提升12个和9个百分点，“国评”成绩连续四年位居全国第一方阵，最高排名全国第4。服务设施体系不断完善，累计建设普通干线公路服务设施180个。路产确权取得突破，确权里程770公里。政务服务效能优化，13万件大件运输许可“一网通办”。
交旅融合进一步凸显。交旅融合“加速度”，构建旅游公路“1+1+N”规划建设体系，累计打造旅游公路10642公里，超额完成既定10000公里的目标任务，形成一批“畅安舒美”的旅游公路精品线路。“车在景中行、人在画中游”的旅游公路网让广大人民群众出行舒心、游玩欢心、通达顺心。
创新步伐进一步加快。交通运输部公路绿色智能养护技术协同创新平台授牌成立。“公路建设管理电子文件单套归档”系统广泛应用，获评全国档案管理创新“十大案例”。率先建成“一库通揽、一图通显、一网通管”的全省普通公路管理行业大平台。3.1万公里普通干线公路和1万公里重要农村公路升级为应用广泛的“数字路网”。具备条件的农村公路路况自动化检测率达到100%。养护决策、隐患排查实现从“勘现场”“靠经验”到“用数据”“靠算力”转变。“卫星遥感+AI”、大数据等新技术深度融合。
安全根基进一步牢固。国道312信阳段等12个项目获评省优建设工程，国道107官渡黄河大桥、国道310三门峡段获评国优工程，实现历史突破。处治普通国省道隐患里程4000公里，治理平交路口超1.3万个，实施农村公路安防工程1.8万公里，改造桥梁4573座。建立健全除雪保通“41345”、安全保畅“339”长效机制，群众安全出行更有保障。
蓝图绘就 攻坚启新
踏着“十四五”的坚实台阶，“十五五”扬帆起航。
站在新的历史起点，全省普通公路系统锚定高质量发展主题，坚持“一网统领、四路并进、五向发力”，以攻坚姿态推动各项重点任务落地见效，加快服务交通强省建设，奋力开创普通公路事业发展新局面。
2026年是“十五五”开局之年。跑好“第一棒”，直接关系到未来5年发展的节奏与成色，任务艰巨，意义非凡。如今，全省普通公路系统正以“九大任务”为抓手，在中原大地上书写“人享其行、物畅其流”的发展新篇。
一是开展公路畅通提质行动攻坚。全力扩大有效投资，推进普通干线公路重点项目建设。成立重大项目推进领导小组，建立调度会商、约谈通报和“亮灯”机制，实施执行“月通报、季调度”制度，挂图作战、倒排工期，强力推进项目建设进度。
二是开展穿城路段改建行动攻坚。通过规划线路调整、交通组织优化、实施绕城工程等方式，用三年时间解决相关市县普通国省道穿城问题。科学谋划项目，加快土地手续办理和立项等前期工作，确保2028年全部建成。
三是开展重卡充换电网络建设行动攻坚。探索推行“行业+国有企业+社会资本”合作模式，确保2026年年底前建成投用一批重卡充换电站。在全省普通国省道车流量大、新能源车多的路段，全面推进新能源充电站建设，加快完善充电网络，实现“停车即补能、休息即充电”的便捷服务。
四是开展“人工智能+普通公路”行动攻坚。加快“一轴一廊”数字化转型升级项目建设。建设多功能交调站点，实现普通国道全覆盖。优化普通公路综合管理平台运行监测、养护决策、应急指挥、公众出行等业务场景功能。推进建立“养护后评价”智能评估机制。推进“人工智能+路况检测”等成熟技术规模化、市场化应用。
五是开展安全保障能力提升攻坚。开工建设安全韧性提升项目。有序推进市、县应急装备物资储备中心建设。落实恶劣天气预警“叫应”和应急联动机制，提升灾害天气主动防御能力。
六是狠抓便民为民实事落实。深入推进新一轮农村公路提升行动。大力实施老旧公路改造，实施路网改善5000公里。支持基础条件好的市县开展“四好农村路”与城乡交通运输一体化全国示范县创建。及时整治新增危桥（隧）、承载能力不足桥梁。
七是狠抓现代养护管理建设。推广农村公路“路况自动检测+精准科学养护”联动机制，探索“路长制”与乡贤参与、志愿服务相结合的共管共享模式，发动群众力量参与养护。制定普通干线公路长周期日常养护总承包试点实施方案。出台集约智慧绿色养护试点实施指导意见。试点推行“EPC施工总包+资源循环利用绿色低碳产业”一体化养护模式。
八是狠抓公路旅游消费培育。以路促游、以游兴路，推动4A级及以上景区、乡村旅游重点村旅游公路高品质连通，建成精品旅游公路体系，推动“路、景、村、业”深度融合。提升“公路旅游”特色路品质，申请创建国家级精品旅游公路。推动旅游公路品牌与沿线景区、度假区、特色村镇品牌联动互促，形成具有强大吸引力和识别度的区域文旅品牌矩阵。
九是强化党建引领保障发展。开展“四力四推”党建工程。打造“党建指引豫路畅”品牌矩阵。扎实推进党建引领基层高效能治理，建成国道107官渡服务区等4个标准化“情满豫途”行业党建线下阵地。持续深化“五廉共筑”。加大宣传思想文化工作力度，培育更多文化品牌。提高行业宣传质效，讲好河南公路故事。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
站在新的历史起点，全省普通公路系统将以更加饱满的姿态投身交通强省建设，让每一条通途都成为承载民生期盼的幸福路、赋能产业升级的致富路、连接城乡发展的连心路，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章注入源源不断的普通公路力量。
本版图片均由省交通事业发展中心提供
