央广网福州1月29日消息(记者罗晓英)政协第十三届福建省委员会第四次会议于1月26日至30日在福州召开,会期四天半。福建省政协委员、民盟福建省委会专职副主委刘丹艳建议以创新特色农业全产业链数字化金融为突破口,破解融资难题、激活产业动能,为福建现代农业高质量发展筑牢“金融底座”。
福建作为特色农业大省,茶、菌、渔、林等产业基础雄厚,但长期面临发展桎梏。调研组深入武夷岩茶、古田食用菌、沿海渔业、闽西林业等特色农业主产区,走访各类农业经营主体、金融机构及涉农平台后发现,全省特色农业普遍存在金融服务质效有待提升;乡村生产要素确权流转难;数字金融基础设施建设滞后;技术应用成本高等问题。

福建省政协委员、民盟福建省委会专职副主委兼秘书长刘丹艳(央广网发 受访者供图)
针对上述痛点,刘丹艳从顶层设计、政银企联动、平台化共享、场景化应用、智能化防控等方面建言,为推动金融创新破解特色农业全产业链融资难题、赋能全链条升级提供实践路径。
筑牢数据根基是提案核心举措之一。刘丹艳建议加速建设“三农”大数据中心,明确数据采集条线与口径,推动农业农村、税务、市场监管等部门及金融机构的数据互联互通,优化“金福云”平台功能,构建一体化现代农业供应链金融数据体系。同时,鼓励地方开发特色产业数据板块,同步实施“千名数字农经师”培养计划与“万名新农人数字金融特训营”,计划2-3年内实现全省乡镇全覆盖,夯实人才支撑。
在融资渠道拓展方面,刘丹艳倡导构建“政银企”协同机制。建议组建“政银企研”数字农业创新联盟,开发“福建农链通”平台,推出“一链一企一策”定制化金融产品;抢抓“两新”政策,设立50亿元数字农业转型基金,对中小微农业企业数字化改造给予30%-50%补贴,并通过专项基金、财政贴息、政银担保等政策增信,打通资金流转“最后一公里”。
为破解要素流转与授信难题,提案明确两大创新方向。一方面推动平台共享,推行动产融资统一登记公示系统、应收款融资服务平台、政采贷平台以及政务服务平台、核心企业数字化平台等数据共享共用,推广沙县经验并试点武夷茶仓单质押信贷产品;另一方面强化场景应用,借鉴省外先进模式推出“福猪经营贷”等系列产品,以核心企业为纽带覆盖上下游经营主体,同时在禽畜渔养殖领域运用数字技术实现活体精准识别与远程视频监控,破解活体质押贷款瓶颈。
风险防控体系升级是金融赋能的重要保障。刘丹艳建议重塑融资流程信贷风控新模型,引入AI技术建设“数字金融示范园”,通过AI看货、收货等方式创新货值监管新模式;运用气象大数据开发指数保险,实现理赔自动化;推广“福农驿站”并增设村级数字金融服务站,同时建立数字金融“监管沙盒”,实时监测资金流向,筑牢金融安全防线。


