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河南打开一张“施工路线图”

   日期:2026-01-30 19:31:31     来源:大河财立方    浏览:0    评论:0    

【编者按】一条京广线,贯通南北;一道陇海路,连接东西。这两条铁路动脉,曾是中原大地变迁的见证,如今更承载着河南高质量发展的崭新期许。

2026年河南省政府工作报告提到,强化“一圈两带”联动,打造京广铁路沿线城镇产业密集带、陇海铁路沿线先进制造业和城镇聚集带。这不仅是“十五五”蓝图的清晰落地,更是河南在时代坐标系中一次关键的战略落子。

河南日报社财经全媒体中心、大河财立方推出“十字生花”策划报道,解码轨道沿线的产业脉动,见证一条路如何带动一座城、一条带如何激活一片域。

【大河财立方 记者 闫文瑞 郝楠楠 史冰倩 张克瑶 吴海舒 陈玉静】纵深推进全国统一大市场建设,河南区域协调发展迎来新的“施工路线图”。

针对2026年重点工作安排,河南省政府工作报告提出“着力推动城乡区域协调发展”,其中,强化“一圈两带”联动是重要组成部分。

自提出以来,“一圈两带”的内涵不断被丰富与延伸,其背后蕴藏着怎样的战略考量?

大河财立方记者深入采访沿线市、县(区)主要负责人、代表性企业掌舵人及行业专家,剖析其决策逻辑与宏观背景,解码地方以交通筑基、产业为核、协同为翼的实践路径。

交通先行

织密枢纽网络,打通联动“大动脉”

“一圈”即郑州都市圈,“两带”即沿京广铁路城镇产业密集带、沿陇海铁路先进制造业和城镇聚集带。

“两带”联动,交通是根基。路网联通、物流畅通,要素流动才能提速,资源配置方能提效。

这与国家“双循环”战略需求深度吻合——

依托京广、陇海铁路大动脉,可有效助推河南提升枢纽能级,拓宽开放发展新通道。

中工设研院战略发展研究院院长龙志刚接受大河财立方记者采访时表示,“两带”从省委规划建议走向政府具体工作部署,这一过程清晰地反映了河南区域发展思路的三重深化,即从点轴带动到廊带聚合、从单线推进到体系构建、从规划蓝图到实施攻坚。

中原证券首席经济学家邓淑斌立足国家战略角度进行分析,“两带”体现河南积极融入和服务全国统一大市场、促进区域协同联动发展等国家战略,也利于推动河南形成更大范围、更宽领域、更深层次开放新格局,稳步扩大河南的高水平制度型开放。

陇海铁路沿线,枢纽能级正加速提升。

“民权作为商丘西大门,是郑州都市圈与淮海经济区的关键衔接枢纽,交通的便利程度,直接影响着区域间的资源流动与产业联动。”省人大代表、民权县委书记王静娴说,目前郑州都市圈轨道交通S2线已规划至兰考,民权正全力争取线路东延至商丘并设站,“一旦落地,将与现有郑徐高铁、陇海铁路、‘两纵四横’高速路网形成叠加效应,让‘不靠海、不沿边’的民权,真正成为通江达海的交通节点县。”

京广铁路沿线市县,同样动作频频。

“卫辉要借‘一圈两带’东风,进一步强化交通物流优势,才能更好融入全国统一大市场。”省人大代表、卫辉市委副书记、市长王清洲介绍,在“十四五”建成濮卫、鹤辉两条高速的基础上,卫辉新开工辉鄄高速、郑新快速路等重点项目。预计项目全部落地后,全市高速路网密度将达9.49,高速口增至6个,实现所有乡镇‘8分钟上高速’,成为豫北要素集聚的重要节点。

信阳光山县则锚定“豫南商贸物流综合枢纽”定位,聚焦三方面打造外联内畅的交通物流网络,以高效物流生态推动交通区位优势向枢纽经济优势转化。

省人大代表、光山县委书记李伟介绍,光山县将对外构建高效通道,推进与豫东南高新区道路、高速衔接及旅游航道建设,强化与京广铁路沿线城镇互联互通;对内建设辐射豫南鄂北皖西的物流枢纽节点,争创国家级农村电商与快递协同发展示范区;此外,完善城乡配送网络,深化客货邮融合发展,健全县乡村三级配送网络。

交通运输红利正加速释放。民权依托交通网络让制冷装备、新材料辐射全国;卫辉引入中通、申通、德邦等物流龙头后,日进出港量突破450万件。省人大代表、商丘宁陵县豫东牧业开发有限公司董事长胡业勇表示:“通过陇海沿线物流网络,运输时间缩短15%、成本下降10%,市场半径拓展至共建‘一带一路’沿线。”

陇海、京广组成的“十字线路”动脉上,四座写入报告中的端点城市——安阳、商丘、信阳和三门峡将如棋盘“四角”,以区位优势承载起对内联动、对外开放的重要使命。

省人大代表、安阳市委书记袁家健接受大河财立方记者采访时介绍,省委、省政府《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》明确支持安阳“打造跨区域协同发展引领区”,与今年的省政府工作报告有关要求一脉相承。

产业赋能

集群协同发展,强壮区域“主心骨”

如果说交通是“两带”的骨架,产业就是填充血肉的核心动能,更是河南融入全国统一大市场、参与双循环的核心支撑。

陇海铁路先进制造业聚集带沿线上,产业路径升级清晰。

民权县以集群化发展擦亮“中国冷谷”名片,制冷产品所需的160多个零配件实现全配套,铝基新材料产业强势崛起,成为全国最大的再生铝模板生产基地。

“‘两带’部署中,陇海沿线要建设先进制造业和城镇聚集带,这对我们农业企业而言,意味着必须走高技术、高质量、高附加值的产业化升级之路。”胡业勇表示,豫东牧业已投入2600余万元联合高校培育“豫东山羊”新品种,全力打造“育、繁、推、加、销”全产业链,我们的“五位一体”共富模式更是辐射20个省、1000多家合作育种基地,带动5万户10万人发展养羊产业。

生物制造领域的中诚国联(河南)生物科技有限公司则依托陇海线产业集群与中欧班列,实现采购与运输成本双降,年出口增长显著。“‘两带’带来的产业集聚效应,让我们原材料采购成本降低12%,供应链稳定性提升30%。借助中欧班列(郑州)物流网络,我们出口中亚的药肥产品运输成本降低25%,年出口增长150%。”省人大代表、中诚国联(河南)生物科技有限公司总经理祝春华说。

京广铁路城镇产业密集带沿线,产业集聚效应同样凸显。

位于新乡的河南银金达集团,已构建起“研发对接高校、制造布局节点、产品辐射全球”的发展格局。省人大代表、银金达集团董事长闫银凤表示,企业已协同郑州大学等“两带”沿线科研力量,开发出可漂浮膜、再生聚酯薄膜等环保产品,成功打入欧洲市场。

临颍县产业特色更为鲜明。“依托京广线带来的交通、物流优势,临颍招引盼盼、亲亲、南街村、海底捞、中大恒源、怡宝、优德等知名食品企业120多家,吸引嘉美、福贞等上下游配套企业入驻,推动产业规模化、集约化发展,形成年产值超350亿元的食品产业集群。”省人大代表、临颍县委书记李俊伟介绍。

作为信阳“南大门”,光山县则聚焦“六新两品”现代化产业体系,构建12条产业链。“产业是县域发展的根基,2025年光山规上工业增加值已实现增长10%。”李伟说。

协同联动

打破省际壁垒,拓宽发展“新空间”

“两带”的核心要义是“联动”,绝不是单一城市、单一企业的‘独角戏’,需要打破壁垒、凝聚合力,省际毗邻地区联动发展则是重要助推力。

龙志刚进一步解释,“两带”要与郑州都市圈(一圈)、副中心城市(两副)及其他区域(四域多点)联动,共同构建一个网络化、协同化的省域发展体系。

安阳、商丘、信阳和三门峡四个端点城市,正从传统的省界端点,转变为双向开放、内外联动的战略支点。

这不仅是地理空间的连接,更是制度、产业、市场、生态的深度协同。

袁家健称,安阳作为河南北大门、豫北航空经济协作区核心城市,将充分发挥豫晋冀省际交界区域区位优势,持续夯基础、扬优势、促融合,全力打造高度协同的跨区域协作样板。

商丘民权县主动融入淮海经济区,在交通互联、产业协作、生态共治等方面发力,推动省际毗邻地区走向开放前沿。

光山县将视野投向长江中游城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区等更为广阔的区域,锁定“专精特新”方向主动承接产业转移。

不同的区域定位及谋划,发展逻辑却始终一脉相承——向“带”而行,积极融入国内大循环和全国统一大市场。

需要注意的是,河南省政府工作报告中也提到,支持巩义、永城、林州等10个县市发展成中等城市,发展特色鲜明的小城镇。

这也意味着,“一圈两带”主轴的发展动能,将会多层次传导至省域的每一个角落,最终夯实全省城乡区域协调发展的坚实基础。

交通网络铸就了联动的“筋骨”,产业集群强壮了发展的“血肉”,而省际毗邻地区联动则注入了打破壁垒的“灵魂”。

未来,随着“筋骨肉”的持续强健,京广、陇海两条历史悠久的大动脉,必将焕发新生,成为贯通河南南北、连接东西的“经济带”“民生带”与“幸福带”,为构建全省新发展格局、融入全国统一大市场、服务国内国际双循环提供重要支撑,让区域协调发展的画卷在中原大地徐徐展开。

实习编辑:金怡杉 | 审校:陈筱娟 | 审核:李震 | 监审:古筝

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