年前年后的12月到1月，河南出了多项重磅的产业和经济政策，在研究之后发现，这每一项政策都是在高屋建瓴的为河南谋划未来，为中原规划图景。
在未来几年，随着这些政策一项项落地，我们可能将看到一个崭新的河南。
01
12月初，河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议召开，《河南省内河航运条例(草案)》提请第一次审议。
这是河南历史上第一部水运法规。
很多人说，一个缺水的内陆城市，颁布一个省级的法规，是不是太多事了？
一点都不！因为在这个法规颁布之前，河南已经为自己的内河航运，努力了整整20年。
根据顶端新闻的统计——
2005年底，郑埠口至周口段航道工程完工，沙颍河周口以下河段实现季节性通航。
2009年6月，沙颍河周口以下河段实现常年通航。
2017年4月，周口中心港一期工程开港运营。
2019年7月，漯河港正式开港，沙颍河漯河至周口段通航。
2022年1月，信阳港·淮滨中心港一期建成投用。
2024年，河南全省完成港口吞吐量6085万吨，同比增长29.8%。其中周口港完成货物吞吐量5205.6万吨，同比增长27.5%。
2025年11月，平顶山港开港，沙颍河实现全线通航。
这里面最重要的标志性工程是周口港。
这几年来，周口港完成了质的飞跃，货物吞吐量从2020年的1860万吨跃升至2024年的5205万吨，占全省总量的85%以上；集装箱吞吐量从不足1万标箱增至16.3万标箱，增长超16倍。
做到这一切，周口港只用了4年，由此可见河南庞大的航运需求。
2025年，周口成功跻身全国37个港口型国家物流枢纽承载城市之列，成为淮河流域以及河南仅有一个。
这个意义在于从码头到枢纽的战略性的地位改变。
周口港是河南航运最关键的一颗棋子，对内对外都意义重大——
对内，周口港的规模效应和先发优势，将倒逼沙颍河、贾鲁河等航道进行持续升级，在后期将和漯河港、平顶山港形成规模效应，到时候将形成新的航运经济带，这才是航运对于河南的重大意义。
对外，周口港已经可实现“公转水”“铁转水”“水水中转”多式联运的无缝衔接；并能与南京港、太仓港、上海港等长三角的集装箱枢纽无缝对接。
换句话说，已经彻底的融进了全国水运大体系。
最终，当河南水运形成规模经济之后，将实现通江达海，对接“海上丝绸之路”，深度融入共建“一带一路”，成为建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点。
02
12月中旬，《河南省支持微短剧产业高质量发展若干政策措施》出炉，河南拿出15条“硬核”支持措施，向这条千亿级新赛道发起总攻。
从省级的高度出台产业政策，这被称为河南微短剧产业的标志性时刻！
这个制度出台的背后，则是河南已经占据了国内短剧产业的头部市场。
近三年，是河南微短剧产业爆发式增长的三年。根据顶端新闻的数据，制作机构从47家增至230家，备案剧目超800部，融资规模达12亿元，用户规模2800万，增速位居全国前列，市场份额占比2.8%，稳居中西部首位。
对于短剧产业，河南也是真金白银的在支持：
入选广电总局精品项目的优秀剧本，版权方可获最高30万元一次性奖励；
河南企业，第一出品方，参评“五个一工程”奖，每部奖励10万元。
微短剧入选国家文化出口重点项目，企业最高奖励50万元；
海外发行渠道建设最高补助100万元；
对微短剧出海产生的翻译制作费用，按不超过50%给予支持。
对投资2000万元以上的影视数字科技项目，最高给予300万元补助；
优质播出平台最高可获300万元奖励，分年度培育100家左右省级重点企业，优质企业最高奖励100万元。
展示河南文旅资源、特色文化的微短剧上线后，最高可获50万元支持
你会发现这是一个从剧本创作到后期发行的全产业链的支持计划。
力度不可谓不大，而这一切的背后，则是短剧的市场规模已经超过了电影院线规模，真正成为一个规模巨大的新兴产业，在这个前提下，全国都在抢占这个产业资源。
据“繁星指数”统计，深圳、北京、上海、山西、湖北、湖南、山东、江苏、福建等超15个省级行政区已出台扶持政策、推动官方合作，通过多元举措推动微短剧出海。
河南只是其中一个。
河南省政策发布后，郑州市最先响应。目标直指“微短剧创作之都”、微短剧出海创作基地！
从数据上看，郑州全市微短剧制作企业超过了800家、从业人员近4万人，日均开机短剧近百部。
郑州也已成为全国微短剧创作高地，年度拍摄微短剧数量位居全国第2！
2025年前8个月，郑州微短剧市场规模达38.5亿元，同比增长35.7%！
理想情况下，如果郑州作为产业核心，能占据全国头部市场，就能积极带动开封、洛阳、许昌、新乡、焦作形成“五城联动”。
从而形成新的产业联盟！
03
1月中旬，河南对外发布了《关于加快构建现代文旅产业体系 推动文旅强省建设的实施方案(征求意见稿)》，提出打造现象级的“河南旅游景区集群”，真正把文旅产业打造成为支柱产业。
如果做好了，这将是另一个千亿产业群。
而在这个方案出台的背后，则是另一组堪称耀眼的数据：
抖音生活服务发布的《2025文旅数据报告》显示，在2025年十大宝藏城市中，洛阳位居榜首，开封排名第4。
全国十大热门景点中，万岁山武侠城第一，热度比上海迪士尼度假区、北京环球度假区还高。同时郑州银基动物王国、河南宝泉旅游区、清明上河园一起入榜，河南占据四家。
正是有了这些底气，在《实施方案(征求意见稿)》中，才定下了到2030年底，全省文旅产业增加值占GDP比重超过10%的目标。
为了达到这个目标，河南省还发过另一个重磅文件。
通过统筹规划黄河古都群，以郑州、开封、洛阳、安阳为主体，辐射三门峡、焦作、新乡、鹤壁、商丘、濮阳市和济源示范区、航空港区等区域，统筹考虑黄河故道、大运河文化影响区，总面积约3.65万平方公里。
目的是打造打造世界级的旅游线路。这条线路既有华夏名山探访，中原美食，中医经典传承，传统非遗体验；也有东京的宋风，洛阳的唐风，安阳的商文化，二里头的夏文华。
通过统筹规划和联动，可以给游客塑造琳琅满目的体感。
显然，这是省级规划的大手笔，如果后期落实和执行到位，会将河南文旅带进新的时代！
04
从内河航运，到千亿短剧产业，再到文旅大省，这背后无不彰显着河南省从顶层设计的思维高度，去为河南省的基本盘所做的谋划和布局。
特别是短剧和文旅，无一不是先完成了市场自发选择，然后政策及时察觉，开始强势扶持和推动，从而形成了市场+政策的强互动。
AI、智能制造是未来；航运物流、短剧、文旅也是未来；
前者代表未来，而后者代表着大消费，是消费拉动市场经济的核心组成部分。
水运，是河南建设大通道、大枢纽、大物流的重要一节；
短剧、文旅，则是两个千亿产值的新产业。
这一切，都将和新能源汽车、高端制造、能源核聚变、新型农业一起，组成河南经济的基本盘。
它们有些代表现在，有些代表未来，组合在一起，就是河南为自己争下的立天改命的机会！
祝福河南，这个我们生于兹长于兹的伟大的地方！
备注： 本文多个新闻素材来自于顶端新闻，在此感谢。
