封面新闻记者 边雪 刘彦君
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四川省人大代表,绵阳市三台县高棚村党委书记、村主任 崔兴江
四川省人大代表、“90后”新农人、宜宾市南溪区小龙侠家庭农场负责人 杨海
四川省人大代表、广安市岳池县现代农业园区服务中心产业发展中心负责人 杨婉玲
2026年四川省两会期间,农业高质量发展成为热议焦点。当前,农产品品牌缺失、作物品种杂乱、科技成果转化不畅等问题相互交织,制约着四川农业现代化进程。破解之道何在?
2月6日,封面新闻记者专访了来自广安、宜宾和绵阳的三位代表,来自农业一线的代表们,不约而同地将答案指向同一个关键词:组织化。
产业突围:品牌、品种、科技需“协同作战”
“消费者想买好产品,却不知道相信谁;农民种出好产品,却不知道卖给谁。”四川省人大代表、宜宾市南溪区小龙侠家庭农场负责人杨海直言,当前农产品市场的信任与渠道“断层”。

四川省人大代表、宜宾市南溪区小龙侠家庭农场负责人 杨海(受访者供图)
对此,杨海提出,地方国有农业公司应凭借公信力与战略定力,扛起品牌农业大旗,通过“公司+农户”订单模式,打造“天府品牌农业”金字招牌,让优质农产品获得市场信任与溢价。
品牌建设离不开优质、统一的品种支撑。崔兴江关注到基层的另一个现实困境:“县域内水稻、玉米品种多达数十个,来源分散,良种优势难以发挥。”
在崔兴江看来,这源于小农户购种的盲目性与基层农技推广力量的分散。他建议,必须通过设立重大品种推广专项基金、组建专家团队进行定向指导等组织化手段,将分散的生产导向标准化、规模化的轨道。
而无论是品牌塑造还是品种优化,都依赖于科技的有效转化。杨晓凌指出了创新链条的“最后一公里”梗阻:“大量来自高校院所的先进技术,因缺乏本地化的中试验证平台,无法适配广安这样的丘陵地区。”她呼吁,省级层面应统筹在川渝合作示范区(广安)建设实体化的农业科技成果转化示范基地,使之成为整合科研资源与产业需求的“枢纽”。

岳池县现代农业产业园一角。 摄影 沈巾钦
创新破局:构建平台型组织,弥合三大“断层”
当前,“小生产”与现代化“大市场”“大科技”之间,常结构性脱节。在代表们看来,破局的关键,在于构建强有力的平台型组织,弥合信用、技术和创新的断层。
杨海主张发挥国有农业公司作用,国有农业公司可成为 “信用与市场组织者” ,解决“卖给谁、信谁”的问题。崔兴江呼吁强化 “专项推广体系” ,旨在成为 “技术服务组织者” ,解决“种什么、怎么种”的问题。杨晓凌代表构想的 “转化示范基地” ,旨在成为 “创新协同组织者” ,解决“技术如何落地”的问题。

绵阳市三台县油菜种业科研试验园。(图据三台发布)
“农业是一个系统工程,单点发力难成气候。”杨海建议,“可通过国有平台、公共服务、科研枢纽等多元组织化形式,将农户、技术、市场串联成高效网络。”
权限与落地:让“组织化”改革走深走实
如何让这些平台组织真正发挥效能?这涉及资源的整合与权限的保障。崔兴江具体建议,推广资金应通过“一卡通”精准直达农户,并大幅提高对丘陵适用农机的补贴比例。杨晓凌则建议,省级层面需统筹协调川渝两地资源,在基地内赋予新品种、新技术区域性试验的“先行先试权”,并配套专项引导资金与人才政策。


