咱村的村支书老张最近愁得睡不着觉，逢人就诉苦：“现在农村越来越难管，冒出了‘新三怪’，开会喊破嗓子没人来，村里干事没人搭手，好好的村务推进不动，真急人！”这“新三怪”到底是啥？咋破解？今天一次性说透，帮村干部解愁，帮老乡们懂道理。
权威依据咱摆清楚，不瞎聊、不猜测！依据《村民委员会组织法》2020年修订版第二十九条，村民有参与村务决策、协助村干部开展工作的义务；中办发〔2019〕41号《乡村治理体系建设试点工作方案》明确，要激发村民参与乡村治理的积极性。目前河南、山东、四川、河北、浙江五省已出台配套细则，针对村民参与度低的问题，明确了激励和引导措施，确保村务顺利推进。
一、核心拆解：农村“新三怪”，每怪都戳村干部的心
每一怪都配咱农村真实案例，说清背后原因，老乡们对照看看，咱村有没有这样的情况。
1. 第一怪：开会没人来，喊破嗓子白费力
具体表现：村里开村务会、政策宣讲会，村干部挨家挨户通知，到点却没几个人来，要么说“没时间”，要么说“开会没用，不如在家种地、打牌”。
真实案例：河南周口某村，上个月开养老金上涨政策宣讲会，村干部提前1天通知，全村200多户，只来了30多个人，大多是老人，年轻人没一个到场，政策讲了半天，多数老乡还是不懂，后续落实起来格外费劲，村支书急得直跺脚。
背后原因：一是老乡们觉得“开会都是念文件，和自己没关系”，看不到实际好处；二是年轻人大多外出务工，在家的老人要么行动不便，要么觉得“说了也不算”；三是开会时间不合理，刚好赶上农忙，老乡们没时间抽身。
2. 第二怪：做事没人帮，村干部成“独行侠”
具体表现：村里修水泥路、清理垃圾、维护灌溉水渠，这些关乎全村利益的事，村干部带头干，却没人愿意搭把手，要么躲着走，要么找借口推脱，最后只能村干部自己硬扛。
真实案例：山东聊城某村，去年秋天清理村头垃圾坑，村干部5个人带头干，喊村民来帮忙，要么说“家里忙”，要么说“垃圾又不是我一家倒的，凭啥我帮忙”，最后5个村干部干了3天，才把垃圾坑清理干净，村干部累得直不起腰，心里满是委屈。
背后原因：一是老乡们“各扫门前雪”，觉得“村里的事是村干部的事，和自己没关系”；二是没激励，帮忙干活没报酬、没认可，不如在家歇着；三是以前有过“干得多、落埋怨”的情况，老乡们怕吃亏、怕得罪人。
3. 第三怪：遇事找外人，不找村干部求助
具体表现：老乡们遇到宅基地纠纷、补贴申领、邻里矛盾，不找村支书、村会计帮忙解决，反而找外人打听、托关系，有的甚至被骗子忽悠，最后吃亏上当，还反过来埋怨村干部。
真实案例：四川绵阳某村，王大妈想申请高龄补贴，不找村支书咨询，反而听外人说“要交手续费才能申请”，被骗了200元，最后补贴没申请到，钱也打了水漂，直到村支书上门通知，才知道自己被骗了，后悔不已。
背后原因：一是部分村干部办事效率低、态度不好，老乡们不信任；二是老乡们觉得“村干部没本事，解决不了实际问题”；三是信息不通，老乡们不知道村干部能帮自己办啥、咋帮忙。
二、地域适配：东中西部“新三怪”，破解重点不一样
不同地区的农村，情况不一样，破解方法也有侧重，不盲目照搬，结合当地实际来。
1. 东部沿海地区（浙江、江苏、广东）：农村年轻人返乡多、集体经济好，重点是“完善激励机制”，比如帮忙干活给误工补贴（每天50-80元），开会到场给小礼品（洗衣粉、肥皂），调动老乡们的积极性；同时简化会议流程，开短会、讲干货，不浪费老乡时间。
2. 中西部地区（河南、四川、河北）：农村以种地为主、农忙时间长，重点是“灵活安排时间”，开会选在农闲时段（傍晚、周末），干活选在雨天、农闲，避免和农忙冲突；同时村干部上门服务，把政策、会议内容送到老乡家里，不用老乡跑腿。
3. 山区地区（山西、甘肃、贵州）：农村交通不便、老人多，重点是“上门通知、上门办事”，村干部分片负责，挨家挨户通知开会、讲解政策；村里干事优先找在家的年轻人、低保户，给适当补贴，既解决干事没人帮的问题，也帮困难老乡增收。
三、合规与风险：这3条红线不能碰，规避风险不添乱
（一）合规操作：3条核心动作，村干部、老乡都要守
1. 村干部：① 公开村务，不管是开会内容、干事计划，还是补贴发放，都贴在村公示栏，让老乡们看得明白；② 态度诚恳、办事高效，老乡们求助不推脱、不敷衍，能当天办的不拖到第二天；③ 完善激励机制，不克扣、不截留误工补贴、小礼品，公平公正对待每一位老乡。
2. 老乡们：① 履行村民义务，按时参与村务会议、协助村干部开展村里的事，不无故缺席、不推脱；② 遇到问题先找村干部咨询，不盲目找外人、托关系，避免被骗；③ 不信谣、不传谣，不抹黑村干部、不扰乱村务秩序。
（二）风险预警：2个违规后果，一定要警惕
1. 村干部红线：① 不公开村务、办事不公，会被乡镇政府约谈、通报批评，严重的会被罢免职务；② 克扣、截留误工补贴、礼品，属于违规行为，会被追责，还会退还违规所得（依据《村民委员会组织法》第三十六条）。
2. 老乡们风险：① 无故拒绝参与村务、阻碍村干部干事，会影响村里的发展，最后损害的是自己的利益（比如村里修不好路、清理不了垃圾，影响自己的日常生活）；② 轻信外人、托关系办事，容易被骗钱、被骗信息，补贴、权益也得不到保障。
四、结尾：行动建议 互动提问，一起破解“新三怪”
行动建议：村支书牵头，3天内梳理村里的“新三怪”具体情况，结合当地地域特点，制定破解计划；7天内开一次老乡座谈会，听听老乡们的意见，完善激励机制；乡镇民政所1周内上门指导，帮村干部解决实际困难；老乡们主动参与下次村务会议，有意见当面提，有能力的主动帮忙，一起把村里的日子过好。
互动提问：老乡们，你们村有这“新三怪”吗？开会你会主动去吗？觉得村里干事，给啥激励你才愿意帮忙？村干部们，你们遇到过这样的难题吗？你们是咋应对的？评论区说说你的想法！
