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南阳府衙大堂东耳房:官署的“总收发室”

   日期:2026-02-24 13:31:12     来源:南阳声速文化传媒    浏览:0    评论:0    

南阳府衙的号房设在府衙大堂的东耳房(建筑面积85.31平方米)。

《明会典》描绘的“号房”是官署的“总收发室”,既要登记公文流转,又要安排官员会见日程,相当于现代的“办公厅+信访局”。号房的“号”字,其实指的是公文编号归档制度,明代叫“照刷文卷”,清代叫“汇号”,类似现代档案管理系统。

南阳府衙号房

南阳府衙号房在吏、户、礼、兵、刑、工六房之外,是一个独立且基础性、综合性的办事机构,和承发司合署,是维系整个南阳府署公文流转和日常运转的“神经中枢”之一,权力很大。这一点又类似于现在的市委、市政府的办公室(厅)。

南阳府衙承发司

它的主要职责是:负责接收、登记、分发传递所有进出衙门的公文、诉状、禀帖等文件,是府署公文流转的总枢纽;根据长官批示或差票,负责传唤涉案人员、证人等到堂听审或问话。安排案件审理的时间顺序;负责衙门的日常值班安排,接待前来办事的人员(如递交诉状的百姓、前来公干的吏员等),并向长官通报;有时也负责管理部分衙役(如传唤差役)的工作安排;掌握府署内公文、案件流转的基本情况。

楹联:

水可载舟,水亦覆舟,掌舵应先知水性

民殷兴国,民贫伤国,当官务必察民情

意思是:水可以承载起船只,让船只安全行驶,也可以让船只倾覆,船毁人亡,所以掌舵人要事先了解水情水性;老百姓殷实富足,才能让国家兴旺发达,老百姓贫困羸弱,国家一对会受到重创,因而当官的必须要洞察民情民意。

“水可载舟,水亦覆舟”,最早出自战国时期荀子的《荀子·王制》,后亦见于《孔子家语·五仪解》等文献,以”君舟民水”,比喻政权与民众的依存关系,强调民众力量对政权的决定性作用,后被《后汉书》注引。据《贞观政要》记载,宰相魏征谏言时强调“水可载舟,水亦覆舟”,促使唐太宗李世民推行轻徭薄赋、纳谏任贤等政策,奠定“贞观之治”的盛世基础。

这副楹联为征集联,后被收录于《廉政楹联》。

(图文:周励)

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