本文来源:吉林发布、吉林日报、长安街知事、中国新闻网、经济日报
据“吉林发布”微信公众号消息,2月26日(正月初十),吉林省委副书记、省长胡玉亭主持召开清理拖欠企业账款工作专题会议。
他指出,过去一年,吉林省超额完成清欠年度目标任务。要持续发力、久久为功做好今年清欠工作,细化还款方案, 最大限度实现“清零”。要力争实现更好结果, 确保完成率在全国平均水平以上。同时,要压实各级政府“一把手”责任,强化追责问责,坚决杜绝“新官不理旧账”等问题。
众所周知,企业账款,一头连着员工收入,一头连着经营发展。尤其是中小企业的账款,既不该欠,也不能拖。
据《吉林日报》报道,2022年9月7日,时任吉林省省长在长春市踏查时十分关注华腾工程项目管理公司反映的拖欠账款问题,现场要求长春市二道区政府要尽快偿还拖欠款项。
如何加快清理存量、坚决遏制增量?公开报道显示,吉林省对此非常重视。2025年9月12日,省长胡玉亭主持召开视频调度会议,要求强化超常规举措,加快加力清理拖欠企业账款。同年6月30日,他到省工信厅调研,并主持召开专题会议,研究清理拖欠企业账款有关工作,强调以更大决心和力度做好清欠工作。
2026年1月,胡玉亭在作《吉林省政府工作报告》时披露, 吉林省2025年成功退出地方债务重点省份,盘活政府低效闲置资产1108.7亿元。提升财政资金绩效,有效保障民生、“三保”、化债、除险、清欠等工作。
此外,《四平市政府工作报告》显示,2025年,政府债务有效化解。创新“资源盘活+政策争取+债券撬动”化债模式,全年化债69.8亿元,隐性债务实现“清零”“退红”。 清偿拖欠企业账款44.1亿元,超额完成省定任务。
上述数据背后,是国家近年来高度重视清理拖欠企业账款问题,出台了诸多举措,取得明显成效。数据显示,“十四五”以来,公布和处置重大欠薪违法行为1万多件,移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超过1.4万件。
其中,《保障中小企业款项支付条例》已于2025年6月1日起施行。同一天,为解决投诉无门的难题,工业和信息化部设立的全国违约拖欠中小企业款项上线试运行。
中央发话!解决好拖欠企业账款
2025年4月25日召开的中央政治局会议,就已明确要求加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
再往前看,2025年2月17日召开的民营企业座谈会,更是直接点题:着力解决拖欠民营企业账款问题。
当时还特别强调:解开这个疙瘩,要从政府、从国有企业特别是中央企业带头做起。
反复提及,凸显重视。

资料图:人民币。
为何中央对“欠账”问题如此关心?
因为对很多企业来说,尤其是中小企业,有账难要,就是悬在头顶的达摩克利斯之剑。
别小看一笔拖欠的账款。
它可能是一家小厂的原材料采购款,拿到手就能开工生产;可能是一家外贸公司的尾款,收回就能给员工发工资;也可能是一家初创企业的周转金,差这笔钱会难以为继。
账要不回来,资金链就容易断。资金链一断,企业就可能从勉强支撑滑向破产倒闭。而企业背后,是一个个家庭的生计。
这份重视,背后连着民生与经济根基。
解决欠账问题。政策层面,早已开始发力。
2024年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于解决拖欠企业账款问题的意见》。
这是系统部署,明晰了路径,确保各地各部门不跑偏、不走过场。
2025年3月28日,国务院常务会议审议通过《加快加力清理拖欠企业账款行动方案》。
“加快加力”四个字,足以说明解决问题的紧迫性,也意味着后续会有更密集、更有力的举措落地。
自2025年6月1日起,修订后的《保障中小企业款项支付条例》正式施行,更是给企业吃了一颗“定心丸”。
聚焦难点堵点问题,条例设“款项支付规定”专章,明确对机关、事业单位和大型企业的款项支付期限要求。
其中特别规定,大型企业应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项。
更关键的是,禁止“甩锅”:不得约定以收到第三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。
健全法律法规,建立长效机制,多管齐下,为的就是避免边清边欠、清了又欠、没完没了。
最高法近日发布的数据显示,加强府院联动,大力推进清理政府机关事业单位拖欠中小企业账款工作,今年1到9月初,共结案9166件,执行到位账款311.42亿余元。
说到底,拖欠企业账款,看似是钱的问题,但既损害政府公信力,也破坏营商环境,影响经济社会稳定大局。
企业是经济的毛细血管,唯有资金流顺畅,才能安心生产、大胆投资、积极扩岗。
中央反复盯紧这件事,就是要打通经济循环的堵点,让企业轻装上阵。
对企业来说,这是实实在在的支持;对经济来说,这是重要的基础保障。
政策已定,关键就看落实。
毕竟,每一笔及时到账的款项,都是企业活下去、好起来的希望,更是经济稳中向好的底气。
媒体:清理拖欠企业账款不能松懈
年关将至,企业账款拖欠问题再次受到关注。随机接受调查的5省份10家民营中小企业反映,账款拖欠问题仍然存在,清理拖欠企业账款行动不能松懈。
记者调研了解到,相较前些年,企业账款拖欠问题整体有所缓解,但地方城投公司拖欠账款、企业连环拖欠、边清边欠等现象困扰着部分中小企业,账期拉长现象较为突出。
嘴上答应还,实际就是拖;到多部门投诉,仍不见效果……部分地区城投公司“陈年旧账”太多,即便法院已经宣判,但仍不能按时还款,成了名副其实的“老赖”,中小企业对此束手无策。赢了官司却拿不到钱,不仅影响企业发展信心,也损害了司法权威性。
在工程建设领域,项目分包转包普遍存在,成为欠薪重灾区,企业账款和农民工工资交织,形成了复杂的债务链条。尤其是基建项目,往往是垫资施工,如果账款长期不能兑现,资金透支情况严重,可能成为压倒中小企业的最后一根稻草。
企业账款,一头连着员工收入,一头连着经营发展。打好清理拖欠企业账款这场攻坚战,既是无法回避的民生课题,也是稳定企业预期的现实答卷。近年来,国家高度重视清理拖欠企业账款问题,出台了诸多举措,取得明显成效。数据显示,“十四五”以来,公布和处置重大欠薪违法行为1万多件,移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超过1.4万件。
为解决投诉无门的难题,全国违约拖欠中小企业款项投诉平台已上线试运行。但记者了解到,不少中小企业对此缺乏了解,不会利用投诉平台维护合法权益。下一步,仍需加大宣传力度,进一步提升信任度,拓宽企业投诉渠道。
面对账款拖欠,通过法律手段维护自身权益,是民营企业的选择之一。但在现实中,中小企业面临缺乏法律援助渠道、起诉周期较长、诉讼成本较高等现实难题。法律的生命力在于实施,除了立法之外,还应强化对现有法律规定的执行力度,进一步提高失信成本,破解执行难顽疾。
现金流是企业的生命线。中小企业是经济活力与韧性的重要源泉。要看到,我国中小企业资金规模小、人才吸引力不足、市场竞争力和抗风险能力弱。尤其是,当前经济下行压力较大,中小企业和民营企业经营预期和信心偏弱。提升中小企业活力,社会发展才有动力,支持中小企业发展是政府的重要责任。
中小企业的账款,既不该欠,也不能拖。日前召开的国务院常务会议指出,更大发挥金融政策作用,健全清欠长效机制,加快清理存量、坚决遏制增量。下一步,应构建全链条制度约束体系,健全常态化督导机制,强化追责问效,着力推动清欠工作落实落细,既要清理旧账,也要防新拖欠,切实为中小企业发展营造良好环境。


