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政府过紧日子效果如何?有省份节约几十亿、一些省份提出严控编外人员经费

   日期:2026-02-28 11:31:16     来源:有料新语    浏览:0    评论:0    

资料图

本文综合第一财经、江苏新闻、每日经济新闻等

近期,31省份陆续披露当地2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告,均提及今年要坚持党政机关过紧日子。此举目的在于腾出宝贵资金用于支持经济发展和改善民生,让老百姓过上好日子。

2025年地方政府过紧日子效果如何?比如,天津预算报告称,2025年当地落实习惯过紧日子要求,全年压减非急需非必要支出58.7亿元。

当然,落实过紧日子也仍有一些挑战。

一些省份直言,个别单位落实过紧日子要求还不够到位,过紧日子存在宽松软问题。主要包括“突击花钱”,无预算、超预算、超标准支出会议、培训、“三公”经费等,违规发放津补贴等。

今年政府过紧日子除了压减一般性支出外,一些省份还提出要严控编外人员经费,压减信息系统运维、委托业务费等支出。比如,吉林预算报告称,今年严格财政供养人员管理,实行“人员+经费”双重管控。

31省份部署政府过紧日子

天津去年压减58.7亿元

所谓过紧日子,一般是指党政机关压减行政开支、非必要、非急需支出等,勤俭办一切事业。比如压减“三公经费”(即因公出国费用、公务接待费、公务用车购置及运行维护费)、会议费、培训费等。

近期,31省份陆续披露当地2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告,均提及今年要坚持党政机关过紧日子。

比如,天津预算报告称,2025年当地落实习惯过紧日子要求,全年压减非急需非必要支出58.7亿元。江西预算报告数据显示,去年江西大力压减非刚性非重点支出,全省“三公”经费下降21%;省级大型修缮支出下降41.9%,会议费下降36.4%,办公设备购置费下降26.1%,委托业务费和劳务费下降7.8%。

也有一些省份在预算报告中谈及当前财政面临的问题及挑战时直言,个别单位落实过紧日子要求还不够到位,过紧日子存在宽松软问题。

此前一些省份的审计报告中,在提及一些地方过紧日子落实不到位的情形中,主要包括“突击花钱”,无预算、超预算、超标准支出会议、培训、“三公”经费等,违规发放津补贴等。

多位财税专家告诉第一财经,党政机关多年过紧日子成效明显,一般性支出等都得到明显压减。但一些地方出现“突击花钱”,无预算、超预算、超标准支出会议、培训、“三公”经费等,违规发放津补贴等老问题,也反映出预算的法律约束较弱等现状。未来应严格执行预算相关法规,树牢过紧日子的思想,健全过紧日子常态长效机制,强化监管,真正将过紧日子落到实处。

今年如何继续过紧日子?

一些省份提出严控编外人员经费

去年底中央经济工作会议在部署今年财政政策时要求,严肃财经纪律,坚持党政机关过紧日子。第一财经记者梳理发现,31省预算报告均要求贯彻中央这一要求,不少省份还在今年财政重点工作中给出专门部署。

继续控制或压减“三公经费”、会议费、培训费等一般性支出,是2026年地方政府过紧日子的共同选择。

比如江西预算报告要求,今年坚持勤俭办一切事业,大力压减一般性支出,2026年省级办公费支出预算下降5.5%,印刷费支出预算下降13.7%。陕西预算报告要求,今年当地大力压减节庆展会论坛活动经费,推动重大活动市场化运作。河北预算报告称,今年组织各级压减“三公”经费、会议费、培训费、委托业务费等一般性支出。

当然,经过多年连续压减一般性支出,有些地方这一支出压减空间有限,一些地方也改变“只减不增”的做法,转为控制相关支出,确保这一支出平稳,以保障政府履职基本需求。

今年政府过紧日子除了压减一般性支出外,一些省份还提出要严控编外人员经费,压减信息系统运维、委托业务费等支出。比如,吉林预算报告称,今年严格财政供养人员管理,实行“人员+经费”双重管控。

为了节约财政资金,不少省份预算报告都要求今年要发挥国有资产调剂共享平台作用,控制新增资产配置,减少相关政府采购。

去年财政部依托预算管理一体化系统,建立全国资产调剂共享平台,该平台覆盖全国所有行政事业单位,打通中央和地方的资产调剂共享信息通道,实现行政事业单位国有资产跨部门、跨级次、跨地区调剂共享。

各级政府过紧日子新规不断出台

党政机关过紧日子是我国一项长期方针。在近些年财政收支矛盾加大的当下,国家都会强调坚持党政机关过紧日子。为落实这一要求,不少地方从过紧日子相关制度建设、政策执行以及事后评估等多个层面入手,健全完善过紧日子长效机制,取得不错的效果。

一些过紧日子新规甚至一度上了热搜。

比如,苏州要求高铁沿线公务出行原则上不安排公务用车保障,公务接待安排在机关食堂的,原则上提供同餐次职工餐菜品。

安徽规定,文件、资料一律双面印刷;严禁同城接待,优先选择单位食堂作为接待场所,陪餐人数不得超过3人;开会不发文件袋、笔记本和笔。

安徽甚至还规定,领导干部参加会议不带助手,同一单位跨县(市)参会人员不能超过一人……

2026年,南京出台党政机关习惯过紧日子24条举措,6层以下内部电梯公休节假日停运。加强“边角料”创新菜开发,提升食材利用效率。加强反食品浪费行为监督,持续开展光盘行动。

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