“农村安全应急是基层治理的薄弱环节，必须沉到一线找症结、开良方。”这是全国政协常委，中国安全生产科学研究院名誉院长、首席科学家张兴凯常挂在嘴边的话。
近年来，张兴凯委员坚持问题导向，深入20余个省份的54个行政村开展实地调研，翻山越岭走访农户、座谈基层干部、排查隐患点位，全面摸清农村安全应急领域的现状短板，系统分析问题成因，为破解农村安全应急治理难题积累了扎实的第一手资料。
在调研中，张兴凯委员精准梳理出当前农村安全应急领域的三大突出短板：一是基础设施建设薄弱，且建成后的后续管护机制普遍缺位；二是群众安全认知与防护理念亟待提升，对火灾、洪涝、地质灾害等风险的警惕性不足；三是安全宣传教育不够深入，未能充分贴合农村生产生活实际，难以真正入脑入心。“农村安全应急治理不能‘一刀切’，必须走因地制宜、低成本高效能的路子。”
结合调研实践，张兴凯委员提出针对性建议。他认为，要将安全应急要素全面嵌入美丽乡村建设、新农村改造等项目全流程，从源头避免重复建设与资源浪费；推广适配农村生产生活特点的宣传教育方式，广泛发动村民自治参与隐患排查整治，筑牢群防群治防线；加快推进乡村社区安全治理模式向事前预防转型，强化基层党组织引领作用，将安全应急工作下沉至基础网格、行政村与自然村，打通安全责任落实的神经末梢，筑牢风险管控“最前一公里”和应急处置“最后一公里”。
“政协委员的身份，是责任更是使命，要把群众对平安的期盼变成实实在在的治理成效。”张兴凯委员表示，未来将持续扎根基层一线、深耕专业领域，紧盯农村安全应急的堵点难点，以高质量提案推动政策体系完善，以常态化履职助力基层治理赋能，用专业力量牢牢守住乡村安全底线，为夯实国家应急管理现代化根基持续贡献智慧与力量。
