今年的政府工作报告提出，扎实推进乡村全面振兴。全国政协委员、沈阳市政协主席于学利表示，寒地农业是指在高纬度地区或高海拔地区等寒冷气候条件下进行的农业生产活动，在我国主要分布于黑吉辽、内蒙古东部、青藏高原等地。这些地方光照充足、昼夜温差大，有利于作物养分积累。辽宁省作为我国重要农产品生产和供应基地，优势农产品产量大、质量好。充分发挥辽宁省寒地农业资源优势，探索富民路径，关键是做好“土特产”这篇大文章，因地制宜培育构建具有地方特色的农业产业体系。
于学利委员表示，要基于一方水土，立足寒地农业的资源禀赋、区位条件、产业基础和发展潜力，重点围绕特色种植、特色养殖、特色食品等挖掘乡村产业发展的资源优势。如沈阳市通过全力推进食用菌、设施蔬菜、大豆及杂粮、新民酸菜、淡水养殖、肉鸡、鲜食玉米、花卉、稻田画为主体的农业特色产业，撑起现代寒地农业的“四梁八柱”，成为农民增收致富的重要支撑。
于学利委员认为，要延长农产品精深加工产业链，逐步打造全产业链。强化产业联合体利益联结机制，引导农业龙头企业通过统一生产、统一营销、信息互通、技术共享、品牌共创、融资担保等方式，与农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体以及村级集体经济组织成立农业产业化联合体，增加农民收入。沈阳新民市成功打造酸菜产业链，成为国家重点培育的地方特色食品产业集群，带动2万农户年均增收1.2万元，让农民实实在在分享到产业链增值收益。
于学利委员说，实现农产品从“田间”到“车间”再到“舌尖”，科技创新是最重要的原动力，也是县域产业富民的重要支撑。要构建乡村产业科技支撑体系，推进农业科技与产业转型升级无缝衔接。组建专家团队对接乡村产业发展，摸清农业科技需求、对接农业科技项目、推广应用农业科技成果。鼓励支持高校与科研院所通过“科技小院”等模式，建立“农民点菜、专家下厨”的农业科技成果供需直接对接服务模式。
推动产业发展，人才是关键。要进一步整合资源，加大对乡村人才的培养和支持力度。按照“培育一个核心产业、办好一个培训班、建好一个生产示范点、对接一个专家团队、培养一批乡土骨干、辐射引领一方农民致富”的思路，加强农业人才培养。
