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河南首个信托模式预付资金监管平台上线

   日期:2026-03-16 07:35:48     来源:河南日报    浏览:0    评论:0    

本报讯(全媒体记者 孔学姣 康亚飞)3月13日,以“优化消费环境 提升消费品质”为主题的2026年河南省3·15国际消费者权益日主题活动在郑州市郑东新区金融岛湖心广场举办。

作为本次活动的核心亮点,全省首个融合信托机制的市级预付费资金监管平台——“郑预付”正式上线。该平台融合信托制度优势与政务服务特色,有效破解预付资金监管手续繁琐、资金隔离不彻底等行业痛点。

长期以来,预付式消费在教培、健身、美容美发、餐饮零售等行业广泛存在,既为商户稳定客源、缓解资金周转压力提供便利,也让消费者享受充值优惠与便捷服务。然而,这种消费模式下,商家卷款跑路、退卡难等问题频发,消费纠纷事后维权成本高、周期长。2025年8月,郑州市市场监管局牵头成立工作专班,联合教育、体育、商务、司法、金融办等部门,开始搭建由政府主导、第三方专业机构执行的资金监管平台。

“郑预付”作为全省首个深度融合“政府主导+政务平台+信托监管+银行保管”的市级预付资金监管平台,从制度根源上实现了消费者预付资金与商家自有资金的彻底分离,“消费一笔、核销一笔”精准划转资金,确保流向透明,有效破解监管难点。

平台的使用与运转也十分便捷。在“郑预付”平台上,消费者通过“郑好办”APP或微信小程序完成充值后,资金进入信托专户,由中原信托负责资金保管、交易监督和指令执行。在银行端,中国工商银行、中国农业银行承担托管角色,负责资金划转和账户管理。政府监管部门则通过后台系统,实时监测商户的经营状况和资金流向,一旦出现异常,可提前介入。

对于消费者来说,充值、消费、退卡、余额查询,所有操作在手机上均可完成。对于商户而言,入驻平台可提升诚信形象与市场公信力,同时获得金融赋能支撑,实现长远稳健发展。

为进一步打破消费领域区域壁垒与服务壁垒,活动现场还签订了《郑州都市圈优化消费环境区域合作协议》,推动都市圈消费环境协同优化、消费市场一体化发展,让消费者共享优质、便捷的消费服务。

省市场监管局有关负责人表示,将以此次活动为契机,持续深化消费环境建设,多措并举破解消费痛点、打通消费堵点,以优质消费环境赋能经济高质量发展,为纵深推进融入服务全国统一大市场注入强劲动力。

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