老有所养、老有所依、老有所乐,是千家万户的共同期盼。为扩大服务供给,满足老年群众健康需求,省卫生健康卫、省民政厅、省医保局等多部门联合启动实事河南省医养结合提质增效专项行动,加快破解医养结合服务堵点、难点问题,逐步构建覆盖城乡、布局合理、衔接紧密、服务优质、特色突出的医养结合服务体系。这是记者今日从省卫生健康委获得的信息。
医养结合床位明年年底要超13万张
专项行动明确提出,到2027年底,全省医养结合机构数量要超600家,医养结合床位要超13万张,其中养老机构护理型床位占比要超70%。
如何织密完善老年健康服务网络?专项行动提出,我省要优化资源配置,建强以省老年医学中心为龙头,综合医疗机构为核心,基层医疗卫生机构为基础,科研、疾控机构为支撑,康复、护理、安宁疗护机构为补充,医养结合机构为特色,医防融合、中西医并重的老年健康服务体系。计划到2027年底,全省二级及以上综合医院老年医学科规范化建设比例≥80%。
同时,我省将持续开展老年“六健”专项行动,为老年人提供筛查评估、分类干预、随访转诊、康复护理等服务。加强老年人健康管理,不断扩大65岁及以上老年人健康管理服务覆盖面。
“全链式”医养服务覆盖超500社区
专项行动启动后,我省将优化医养服务布局。统筹各类资金加强乡镇(街道)医养结合服务设施改造,打造一批乡镇(街道)医养结合服务中心;发展“两院一体”模式,支持有条件的村卫生室与农村幸福院、日间照料中心建立协同联动机制;引导推动部分二级及以下医疗机构转型为康复医院、护理院;引导县区级医疗卫生机构开展医养结合服务;加快推广“全链式”医养结合服务模式,到2027年底,“全链式”医养服务模式覆盖社区(乡镇)超500个、覆盖县(市、区)比例超30%。
特殊困难老人家庭医生签约率要超80%
针对老年人的实际需要,我省将推进居家上门服务。实施“健康敲门”行动,为失能老年人上门提供康复护理服务与指导;扩大家庭医生签约服务覆盖面,优先覆盖高龄、失能、慢性病老年人,将上门诊疗、康复护理、安宁疗护、心理慰藉等纳入签约服务范围;到2027年底,特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率≥80%;持续开展家庭病床、“豫健护理到家”服务,探索“互联网+家庭医生”模式。
我省鼓励在社区养老服务设施中引入医疗服务点,或由基层医疗机构定期派驻医护人员提供巡回服务;将符合条件的医养机构纳入紧密型医联体管理;规范医疗卫生机构与养老机构协议合作,探索电子化协议合作新模式,到2027年底,实现公办养老机构与医疗卫生机构协议合作全覆盖。
支持养老机构开设中医诊室
为充分发挥中医药优势,为老人提供有针对性的医养服务。我省将推动模式创新,鼓励中医医院与养老机构合作,支持养老机构开设中医诊室;推广针灸、推拿等中医药适宜技术在老年保健、慢性病管理、康复护理中的应用,发展中医治未病优势。
我省将探索“智慧医养”新模式,推进医疗与养老服务信息互联互通和数据共享;支持研发和应用适合老年人的智能穿戴设备、远程监控系统、紧急呼叫系统。不仅如此,我省将探索“时间储蓄”互助养老,建立低龄健康老年人服务高龄、失能老年人的“时间储蓄”制度,倡导低龄老年人、退休干部、社区党员、居民党员参加“时间储蓄”计划,鼓励从事家庭照护的家政服务人员、养老服务机构从业人员、持证社工成为志愿者,为老年人提供专业服务。
医养机构管理人员、专业技术人员培训全覆盖
全面提升医养服务,离不开专业的人才队伍。我省将支持省内符合条件的院校开设医养结合相关专业和课程;建立医养结合机构人员定期培训制度,支持医养结合机构医务人员到本地区上级医疗卫生机构或所在紧密型医联体进修。到2027年底,基本完成医养机构管理人员、专业技术人员培训全覆盖。
同时,我省将培育专业化服务队伍。壮大老年医学、康复治疗等专业人才队伍;引导相关专业毕业生、退休医务人员到医养机构就业;鼓励志愿服务组织与医养结合机构对接,提供常态化、专业化志愿服务。
医养机构医疗服务符合条件纳入医保
为适应社会发展,我省将完善养老服务体系,培育社区嵌入式养老服务机构;引导养老机构按需扩大护理型床位占比,重点收住失能失智老年人;健全县域三级养老服务网络;到2027年底,基本形成养老服务网络。
我省将加大医保支持力度。到2027年底,将自愿申请且符合条件的医养结合机构中的医疗卫生机构均纳入医保定点;优化完善医疗康复、慢性精神疾病、安宁疗护等长期住院按床日付费,门诊特殊慢性病按人头付费等医保支付政策。加快推进长期护理保险制度扩面。
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