潍坊，这座以蔬菜和农机闻名的山东省农业大市，正在瞄准“宠物经济”这条新赛道。
今年4月，山东省潍坊市农业农村局发布《关于促进宠物经济高质量发展的意见（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），提出计划到2028年，市内宠物经济产业规模突破100亿元，建成宠物友好型城市，打造全国北方地区宠物经济发展新高地。
一个农业总产值超1400亿元的传统农业大市，为何瞄准百亿级宠物产业？潍坊的百亿目标背后，有何现实支撑与挑战？
4000亿赛道上的城市竞赛
近年来，宠物经济持续升温，市场规模迅速扩张，宠物产业已成为“抗经济周期”的代表性产业。据《2026年中国宠物行业白皮书（消费报告）》（以下简称《白皮书》）显示，2025年城镇宠物（犬猫）消费市场规模达3126亿元，预计2028年城镇宠物（犬猫）消费市场规模将达4050亿元。
面对这样一个庞大的市场，嗅觉敏锐的城市纷纷加速落子布局，全国宠物经济的竞争格局正迅速形成，呈现出“大城市抓消费、县域抓制造”的局面。
从城市层面来看，南方多地已出台专项政策抢占赛道。2025年，深圳成为全国首个发布宠物产业专项扶持政策的城市，目标到2026年全产业链营收突破100亿元。同年，《成都市宠物产业发展规划（2025-2030年）》提出，到2030年产业规模将突破500亿元，剑指“中国宠物之都”。上海宠物消费市场规模则已达230亿至250亿元，占全国比重约8%，增速在10%至15%。
2025年11月，上海，第八届进博会，宠物产业展团展出25个品牌。图/IC photo
再看向北方，辽宁省有精细化、多元化的产品与服务，形成了涵盖繁育、交易、出口、产品（猫砂、宠物笼具、清洁用品等）及互动娱乐、寄养托运等全链条的宠物产业矩阵。目前，鞍山全市宠物年交易量超200万只，产业规模达百亿元，已成为辽宁犬猫繁育核心产区和全国最大宠物集散地之一。
山东省内宠物经济蓬勃发展，形成了多极竞争格局。据了解，自2018年以来，山东饲料和饲料添加剂生产企业数量、产品产量、工业产值连年保持全国第一，宠物饲料年产量约占全国总产量的30%。以济南为例，截至2024年，其宠物饲料总产量110.95万吨，产值46.72亿元。
值得注意的是，宠物产业有明显的县域集聚特征。河北省邢台市南和区是其中的代表，邢台市南和区委常委王沛介绍，2025年该区宠物食品产业集群营收达205亿元，全区宠物相关市场主体突破938家，成为全国最大的宠物食品生产基地。浙江省平阳县宠物相关产业总产值已达50亿元，汇集企业近百家。
宠物产业在县域集聚，与宠物食品产业高度依赖原材料产地、物流成本的行业属性密切相关，这也使山东潍坊等农业基础雄厚的城市具备了独特的赛道优势。
农业大市的发展潜力
农业一直是潍坊的金字招牌。作为农业发展强市，潍坊发展宠物经济，拥有得天独厚的产业基础。
食品是宠物消费的“大头”，包括主粮、零食、营养品。山东是全国宠物食品产业大省，潍坊作为这片“宠物食品制造高地”中的核心城市，其对宠物产业的布局算得上农业积淀的一次整体转移。
2025年，潍坊农林牧渔业总产值达1409.7亿元，粮食年产量突破90亿斤，肉类年产量保持在120万吨以上，蛋奶制品供应充足；食品加工产业基础雄厚，加工范围涵盖了畜禽深加工、果蔬加工、乳制品等行业，培育招引了一批龙头企业，可以为宠物食品加工生产提供优质的原材料供应。
当然，产业起势也离不开头部企业的领跑。位于潍坊寿光的“北交所宠物第一股”路斯股份，2025年营收达到8.61亿元，境外收入5.44亿元。同时，当地还有“宠有家”等新零售头部企业。
记者在潍坊市农业农村局获悉，目前全市经营范围涉及宠物的各类市场主体超3万家，约占全省的9.3%。据估算，截至2024年年底，全市宠物（犬猫）保有量超过100万只，年消费总额达到30亿元，宠物产业年产值接近50亿元。此外，全市在建宠物经济产业类项目16个，总投资80.5亿元。
最后，人才建设已提前布局。坐落在潍坊的山东畜牧兽医职业学院早在2013年就成立了宠物科技系，每年向社会输送宠物产业相关专业人才600人以上，每年培养电商综合型人才160余人。
2025年10月，高空俯瞰潍坊金秋沃野。图/IC photo
宠物经济，如何布局？
眼下，养宠消费有“拟人化”特点，“毛孩子”的消费需求已覆盖宠物生命生活全周期，从吃喝拉撒等刚性需求，到宠物托保、美容、出行、养老、殡葬等多条新赛道。
养一只宠物到底要花多少钱？《白皮书》给出了最新账单：过去一年，单只犬年均消费3006元，单只猫2085元，双双创下新高。尽管涨幅并不算猛，但宠物已然成了不少家庭的“吞金兽”。放眼整个市场，宠物消费仍是蓝海。
根据征求意见稿，潍坊将依托诸城食品加工与机械产业基础，建强宠物食品药品与装备制造产业集聚区；发挥高密纺织服装、昌乐玩具制造、峡山木艺加工等传统优势，打造宠物纺织服装与宠物用品集聚区。
在宠物食品药品产业上，潍坊致力于打造“潍坊配方”新标杆。支持宠物食品企业研发生产针对不同宠物品种、年龄、健康状况的配方粮及功能性食品，丰富产品矩阵。
记者注意到，征求意见稿提出“加快推动旺旺食品寒亭厂转型建设宠物食品生产基地”。同时，旺旺集团在招聘平台上也挂出“宠物食品事业总经理”一职，工作地点正是潍坊，岗位职责覆盖战略规划、工厂运营、产线布局到成本控制等全链条环节。
在“AI+宠物”新赛道上，当地明确要加快发展宠物智能用品制造业，重点发力智能喂食器、饮水机、猫砂盆、烘干机等新产品。宠物全生命周期的服务体系也在同步完善，从健全血统追溯认证，到鼓励诊疗机构配备先进设备，目标培育30家以上五星级宠物诊疗机构。
消费环境同样被纳入考量。潍坊提出要强化对涉宠服务行业的规范引导，一方面加强宠物活体经营管理，依法查处出售带病“星期宠”的乱象，另一方面引导公众科学合法饲养。此外，有条件的社区、商圈、景区、公园将鼓励打造“宠物友好空间”，探索开设宠物友好专车。
百亿目标前的多重挑战
然而，潍坊宠物经济要冲刺百亿目标，还面临着多重挑战。
潍坊市农业农村局相关负责人坦言，目前潍坊市的宠物经济产业尚无全链条的主管部门，新成立的潍坊市宠物协会虽吸收会员单位120余家，但整合资源、指导服务的能力还不强。涉宠企业以贴牌生产、委托加工为主，产品同质化严重，高端医疗设备及药品依赖进口，高附加值的医疗、智能用品等领域发展相对滞后。从全国范围来看，宠物食品市场竞争激烈，而目前潍坊市头部品牌所占份额不足15%。
此外，消费端动力不足也制约着产业链升级。据介绍，潍坊约60%的宠主习惯于通过领养或用500元以下的金额购买宠物，每月花费不足200元的宠主占52%。“宠物价值偏低，制约了医疗、保险、殡葬等后端消费升级，有40%的宠主认为目前市场仍不规范。”潍坊市农业农村局相关负责人说。
潍坊的挑战，折射出整个宠物经济从“野蛮生长”转向“精耕细作”时的共性难题。宠物营养品品牌红狗CEO龚武认为，当前宠物行业存在误区，一方面，有些前沿需求被过早挖掘，对应的产品与解决方案却跟不上市场期待；另一方面，大量真实需求长期存在，但市场供给要么过剩内卷，要么配置过高，与普通家庭的消费能力、实际需求不匹配。
浙江省宠物行业协会会长林坚定曾表示，将宠业视作暴利快钱赛道不可取，高毛利掩盖了宠业高成本、重信任的慢生意本质。宠物经济的下一程，比拼的不是规模与速度，而是谁能把供应链扎进产业深处，谁能把服务标准落实到每一家门店、每一位从业者，谁能真正践行“爱宠如亲”，才能在万亿赛道中站稳脚跟。
这样的行业判断，恰好映照出潍坊的路径选择。潍坊并非从零开始，而是将数十年农业积淀“平移”到宠物赛道——原材料、食品加工、龙头企业的家底，都在为百亿目标铺路。但正如从业者所言，发展宠物经济拼的不是规模与速度，对潍坊而言，能否成为北方地区宠物经济发展新高地，考验的不只是一纸规划，更是一座农业大市在转型中的耐心与系统能力。
新京报记者 王景曦
编辑 白爽 校对 李立军
