近日,在淮南市财政局统筹规划下,淮南市首个乡镇级“农业保险+”政保银担综合服务中心在国元保险寿县安丰镇营销服务部正式挂牌成立。市县两级财政局相关负责人及合作银行、担保机构代表等出席挂牌仪式。
此次挂牌,成为淮南推进“农业保险+”改革进程里承上启下的重要节点——乡镇服务中心对上衔接县级“保险+担保”办事处的专业资源,对下连通村级乡村振兴保险(金融)服务窗口的末梢触角,县乡村三级金融服务网络由此实现全线贯通。
政策引领,构建三级服务网络
安徽省率先在全国探索推行“农业保险+”改革,省政府印发专项实施意见,引导撬动更多社会资本和金融资源流向“三农”领域。
依托政策契机,国元保险淮南中支积极构建“县级办事处+乡镇服务中心+村级服务窗口”三级金融服务网络——在县级层面,设立“保险+担保”办事处,承担与担保机构的产品对接、大额项目尽调和业务审批职能;在乡镇层面,依托营销服务部建设“农业保险+”政保银担综合服务中心,发挥承上启下的枢纽作用;在村级层面,依托乡村振兴保险(金融)服务窗口和协保员队伍,实现金融需求前端采集和政策宣传直达入户。三级网络各有侧重、协同发力,让金融服务层层渗透、精准滴灌。
功能聚合,三级网络高效运转
三级网络的协同运行机制清晰明确: 村级服务窗口和协保员深入田间地头,常态化摸排农户和新型农业经营主体的保险需求及融资需求;乡镇服务中心作为“中转站”和“主阵地”,对村级报送的需求进行初级筛选和分类,符合条件的小额信贷需求在乡镇层面实现“见保即贷”、当天办结;对于大额或复杂的融资需求,则由乡镇服务中心上传至县级“保险+担保”办事处,由专业团队进行联合尽调和审批,担保机构快速响应、银行跟进放贷。上下联动、分层办理,既保证了服务效率,又控制了金融风险。
多方协同,金融“活水”润乡村
建设“农业保险+”政保银担综合服务中心,是国元保险淮南中支深耕“农业保险+”改革的又一项重要探索,也是政保银担多方协同支农的生动实践。目前,国元保险淮南中支已在全市10个乡镇建立“农业保险+”政保银担综合服务中心、824个行政村设立乡村振兴保险(金融)服务窗口,2026年累计授信804户次、金额3.3亿元,累计为991户次提供担保金额3.67亿元,此次乡镇服务中心挂牌运营,补上了三级网络中最关键的一环,形成了“村级采集、乡镇办理、县级审批”的完整服务闭环,标志着在构建“政府+银行+保险+担保”金融服务模式上迈出了更加坚实的一步。
下一步,国元保险将持续完善服务中心功能,加快模式复制推广,让更多的金融“活水”精准滴灌田间地头,助力农业增效、农民增收、农村繁荣,为全面推进乡村振兴贡献更大的保险力量。(张颖)


