今年是种业振兴行动“十年实现重大突破”的关键一年。国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》提出,深入实施种业振兴行动,加强种质资源精准鉴定、基因挖掘和改良创制,健全商业化育种体系,梯队培育国家种业阵型企业,加快选育突破性品种。
专家认为,要聚焦增强粮食等重要农产品供给保障能力,以产业急需为导向,加快选育更多高产优质、绿色节本、特色专用的良种,夯实满足人民美好生活需要的种源根基。
种源安全水平提高
种业振兴行动实施以来,我国种质资源家底更加厚实,种源安全水平稳步提高,做到了中国粮主要用中国种。数据显示,目前我国农作物自主选育品种占比95%以上,良种覆盖率超过96%,畜禽、水产、蔬菜国产种源市场占有率分别超80%、86%和91%。南繁硅谷建设取得突破性进展,崖州湾国家实验室挂牌运行,200多家种业企业入驻。海南自贸港封关运作后,南繁事业迎来新的发展机遇。
种业振兴的答卷,既有田间地头的丰收喜悦,也包含科研一线的坚守付出。河南省鹤壁市农业科学院名誉院长、著名玉米育种专家程相文始终坚守田间地头,选育推广了一批优良玉米品种,也见证了我国自主选育玉米品种的发展壮大。眼下,90岁高龄的程相文正准备夏玉米试验示范播种工作。“这两年精力投入到高花青素玉米等特色新品种的研发推广,希望能培育出更多让大家吃饱、吃好、吃得健康的优良品种。只要还能动,就会一直干下去。”程相文说。
育种体系强不强,关键看当家品种好不好。农业农村部农村经济研究中心专家姚璐说,过去几年,随着国家育种联合攻关启动推进,我国大多数农作物品种保障已从早先的有没有,过渡到好不好、强不强。水稻、小麦、玉米等领域加快选育了一批高产高效、绿色优质、宜机宜饲、专用特用的新品种,并在主产区大面积推广。下一步,要聚焦区域气候水土特征,攻克一批国家重大需求和国际竞争需要的突破性品种,良种良法结合、农机农艺匹配,让好品种在更大范围内用起来,以用得好促进品种迭代。
中国农业风险管理研究会会长张红宇说,“十五五”时期是把农业建成现代化大产业的关键阶段,也是种业高质量发展的决定性时期。种业振兴须在重点任务上聚焦发力、务求实效。具体而言,要在前沿领域取得重大突破,加快品种更新换代,培育一批具有国际竞争力的种业龙头企业,实现种业科技自立自强、种源自主可控。
释放育种创新潜力
人工智能、大数据等正重塑育种技术路线,智慧育种成为种业创新的核心方向。中国科学院院士、崖州湾国家实验室主任李家洋介绍,2025年7月,崖州湾国家实验室联合中国农业大学等单位共同发布生物育种领域首个自主科学发现系统“丰登·基因科学家”;2025年11月,崖州湾国家实验室与华为共同发布“繁—未来农业智能枢纽”,构建多地多中心的统一数据平台,有望缩短育种周期50%,提升育种效率30%。他认为,人工智能不断赋能生物育种,智能育种加速器正实现突破,智能品种智造是未来农业科技竞争的制高点。
种质资源作为品种创新的物质基础,从根本上决定了单产提升的潜力空间。种业振兴行动实施以来,我国完成了新中国成立以来规模最大的全国农业种质资源普查,摸清了资源家底,濒危资源得到抢救性保护,种群数量不同程度恢复。继国家作物、海洋渔业种质资源库后,建成国家畜禽种质库,长期保存农作物、畜禽、水产养殖种质资源总量跃居世界第一。搭建全国资源信息平台,每年分发资源超过10万份次,服务育种创新主体1500多个,库存资源正加快“活起来、用起来”。
“优质种质资源为新品种选育提供了关键的遗传材料支撑。”北京理工大学经济学院副研究员项诚说,“十五五”时期,要加快构建以产学研协同为核心的新型创新模式,着力提升现有种质资源的开发深度与利用效率。在此基础上,在风险可控前提下扩大高水平对外开放,加快构建多元化国际种质资源获取体系。同时,进一步健全亲本品种共享与保护的法律法规及配套机制。
专家表示,种业的竞争,本质是科技的较量。要紧盯种源创新,大力推进有组织、体系化的科研育种攻关,加强优异种质资源挖掘利用,培育更多突破性新品种。要建强种业领域战略科技力量,提升种业科技创新体系整体效能。
健全商业育种体系
种业的竞争也是种业企业的竞争。农业农村部从全国3万多家企业中遴选270家构建了国家种业企业阵型,推动育种创新资源向阵型企业集聚。数据显示,2025年农作物种业阵型企业研发投入较2020年增加了一倍。中国种子协会会长张延秋表示,我国种业市场集中度稳步提升,头部企业、专精特新企业、中小企业在各自赛道加速形成发展梯度。
“调研发现,当前种业振兴存在育种人才总量和结构性不足问题。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员王术坤建议,扩大种业领域人才储备规模。鼓励高等院校增设种业相关专业,支持种业企业与高等院校、职业学校合作。同时,深化种业科研成果权益改革,鼓励高校和科研院所联合培育新品种。建立科研单位与企业联合育种科研成果协议转化机制。
种业项目投入大、周期长、风险较高,资金难题让很多种业企业头疼。2025年,中国农业发展银行设立“种业振兴贷款”,这是全国首个种业振兴专项信贷产品。中国银行将种子种苗培育、畜牧良种繁殖、鱼苗繁育等五大种业核心行业列为“积极增长类”行业,在信贷资源配置上予以倾斜。今年4月,国家金融监管总局印发文件,将种业作为金融支持乡村全面振兴的重点领域之一,推动种业企业享受更多优质金融服务。
专家表示,要强化种业企业创新主体地位,下力气培育具有国际竞争力的种业领军企业,推进科技创新与产业创新深度融合,建立健全商业化育种体系,加快种业科技成果转化应用。(经济日报记者 乔金亮)


