为发展新型农村集体经济，推动乡村产业发展，日前，英德出台《英德市2026年发展新型农村集体经济项目工作实施方案》（以下简称《方案》），通过用好中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，强化农村基层党组织政治功能和组织功能，进一步提升农村集体经济实力，推动新型农村集体经济在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中发挥新作用。根据《方案》，英城街道矮山坪村等20个村（社区），将获得不低于50万元标准的各级财政补助，用于发展生产等进行补助。
《方案》表示，项目资金优先支持村本级经营性收入15万元以下的村（社区）、“百县千镇万村高质量发展工程”经济收入相对薄弱典型村、村集体发展意愿强烈、有广泛共识且有较好可行性发展项目或资源禀赋村（社区）。经市农业农村局到各申报项目所在村（社区）实地核查和会同组织部门商议，从村集体收入现状、项目可行性、分布适当均衡、过往试点村（社区）安排、今年有关补助项目安排情况和个别镇域实情等方面综合考量，英德2026年新型农村集体经济发展项目试点安排在英城街道矮山坪村、望埠镇坪迳村、连江口镇严村村、连江口镇连江口社区、石牯塘镇石下村、波罗镇东风村、大洞镇黄塘村、黎溪镇大坪村、青塘镇榄村村、横石水镇横石社区、西牛镇黎沙村、黄花镇城下村、石灰铺镇石灰村、白沙镇红星村、九龙镇太平村、大湾镇古道村、东华镇大镇社区、东华镇牛岗岭村、横石塘镇龙新村、沙口镇蕉园村等20个村（社区）。项目从2026年5月开始，整体实施评价周期为2027年度。
在党组织建设方面，试点村（社区）将深入实施“头雁”工程，持续抓好扶持村（社区）党组织带头人培育工作，实施“党员人才回乡计划”，加强扶持村（社区）“两委”后备干部队伍建设和管理，落实村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、村级集体经济组织负责人“三个一肩挑”，促使村（社区）党组织凝聚力、战斗力显著增强，村（社区）党组织对村集体经济组织的组织领导工作得到明显强化。
试点探索的村集体经济发展模式
英城街道矮山坪村：入股张炽培淡水鱼养殖项目。
望埠镇坪迳村：投入建设腐竹厂项目。
连江口镇严村村：投资入股英德市连拓建设投资有限公司。
连江口镇连江口社区：入股英德市连拓建设投资有限公司。
石牯塘镇石下村：建设食用菌培育基地项目。
波罗镇东风村：发展红薯规模化种植及初加工产业发展项目。
大洞镇黄塘村：入股英德市洞宸投资建设有限公司。
黎溪镇大坪村：入股英德市黎顺建设投资有限公司。
青塘镇榄村村：投资肉鸽（家禽）集中屠宰中心建设项目。
横石水镇横石社区：建设群丰小学光伏板项目。
西牛镇黎沙村：建设麻竹笋收购点钢结构厂房项目。
黄花镇城下村：投资入股集住宿、餐饮、研学、团建、轻度假于一体的文化主体型乡村特色民宿。
石灰铺镇石灰村、白沙镇红星村、九龙镇太平村、大湾镇古道村、东华镇大镇社区、东华镇牛岗岭村、横石塘镇龙新村、沙口镇蕉园村等8个村（社区）由市层面统筹投资入股英德市白石窑投资发展集团有限公司。
《方案》指出，对20个发展新型农村集体经济的项目所在村，每村按照各级财政补助总额不低于50万元的标准，中央财政给予30万元一次性补助资金，剩余资金20万元由项目试点村（社区）所在镇（街）根据实际通过统筹驻镇帮镇扶村资金、自身财力、其他可统筹的资金等途径足额安排。试点资金主要用于发展生产等进行补助，不得用于项目配套、偿还乡村债务、建设楼堂馆所、购置交通通讯工具和发放个人补贴等方面。
英德将建立健全发展新型农村集体经济资金审计制度，市财政局对资金使用进行指导，严格专项资金初审、审核制度，加强审计监督，对专项资金要定期不定时进行督查，确保项目资金专款专用。同时，为确保试点工作有序扎实推进，市农业农村局等相关部门将协助上级部门做好试点村的日常指导、协调、监督工作，并围绕新型农村集体经济发展、农民收入增加、适度规模经营、资金保障、体制机制创新、可复制推广性等内容建立考核评价体系，确保改革试点有成效，资金使用有效益。
南方+记者 陈咏怀
