封面新闻记者 王祥龙 姚茂强 图据视觉绵阳
7月20日，中共绵阳市委八届十三次全会就加快建设农业强市、推进农业农村现代化进行了研究并作出《决定》。《决定》明确，绵阳市要始终坚持农业农村优先发展，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，不断夯实绵阳现代化建设的“三农”底座，实现好、维护好、发展好全市广大农民的根本利益，推动改革发展成果更多更公平惠及农民群众。
7月21日，中共绵阳市委举行新闻发布会，就全会内容进行深度解读。
绵阳乡村
绵阳市委全会：“三大特点”主题鲜明、重点突出
“这次全会主题鲜明、重点突出，主要有3个特点……”绵阳市委副秘书长、办公室主任，新闻发言人何凯介绍说，党中央坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，连续23年发布中央一号文件进行安排部署。四川省委高度重视“三农”工作，召开两次全会分别研究部署城乡融合发展和农业农村现代化。绵阳市委召开这次全会，就是要牢记总书记殷殷嘱托，把党中央和省委决策部署在绵阳落地落实。
这次全会聚焦建设“供给保障强、科技支撑强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强”的农业强市，明确了主要目标和重点任务，拿出了绵阳农业农村现代化的施工图。在目标设定上，提出了未来五年“六个持续提升”的主要目标，展望了2035年农业强市建设的美好愿景，既与国省要求精准衔接，又结合绵阳实际量体裁衣，是积极的、可行的目标；在任务部署上，明确了干的方向路径，即走好质量兴农之路、乡村生态宜居之路、共同富裕之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路、城乡融合发展之路，具有很强的指引性和可操作性。
这些年来，绵阳市委始终站在事关绵阳现代化建设全局的高度，谋划推进“三农”工作，推动全市农业农村发展取得了长足进步，但城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题仍然较为突出。这次全会，绵阳市委鲜明问题导向，迎难而上、求真务实、统筹施策，针对难点堵点问题进行了全面的、针对性的谋划，为绵阳农业农村发展找准了用力点和突破口。
这次全会明确要求，绵阳全市上下，要锚定农业农村现代化目标，以推进乡村全面振兴为总抓手，以绵阳北川石椅羌寨乡村振兴先行区建设为引领，突出强农惠农富农，激发农村发展动力活力，推动党中央和省委决策部署不折不扣落地见效在绵阳广大乡村、广袤大地上。
绵阳目标：加快建设农业强市、推进农业农村现代化
“本次市委全会以‘加快建设农业强市、推进农业农村现代化’为主题，在迈步‘十五五’新征程的关键时刻，这次市委全会专题研究加快建设农业强市、推进农业农村现代化问题，主题鲜明、事关全局，必将对做好新时代新征程绵阳‘三农’工作产生深远影响。”绵阳市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任马强介绍说，2023年春节前夕，习近平总书记视频连线看望慰问绵阳北川羌族自治县石椅村干部群众，寄予“百尺竿头更进一步，在乡村振兴中取得更大成绩”的殷切期望。这些重要指示，赋予了绵阳“三农”工作新的时代使命，为绵阳加快建设农业强市、推进农业农村现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。
石椅村
绵阳市委全会确定，锚定农业强市目标，加力加劲推进农业农村现代化，努力为全国、全省大局多作贡献，就得在“十五五”补齐发展短板、夯实高质量发展根基的必然要求。近年来，市委站在事关绵阳现代化建设全局的高度谋划推进“三农”工作，通过一系列实实在在的政策举措，办成了一批顺民意、惠民生的好事实事，推动全市“三农”工作迈上新的台阶。
与此同时，绵阳也要清醒看到，城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题依然突出，农业农村仍然是需要优先补上的最大短板。绵阳市委确定这一主题，就是要把加快推进农业农村现代化作为绵阳“十五五”时期的重点任务，着力在“夯实基础”中补齐“三农”短板，在“全面发力”中攻坚“三农”难点，不断夯实绵阳现代化建设的“三农”底座。这是满足人民群众美好生活需要、扎实推进共同富裕的应有之义。农业农村现代化是农业生产力大幅提升、农村公共服务持续改善、农民收入不断增加的过程，必将有力推动农民生活更加幸福美好、更好实现全体人民共同富裕。
“三农”底座：绵阳将如何在推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化中不断夯实？
全会提出要以更大力度、更实举措扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化，不断夯实绵阳现代化建设的“三农”底座。围绕这一重要要求，全会确定了哪些重点任务？
绵阳市委农办主任、市农业农村局局长刘玉华介绍说，在迈步“十五五”新征程的关键时刻，绵阳市委以全会，把解决好“三农”问题作为重中之重，聚焦加快建设农业强市、推进农业农村现代化，锚定2030年的发展目标、展望2035年的发展愿景，确定了重点任务。总体而言，就是要走好“六条路”。
美丽乡村
一是走好质量兴农之路。全会着眼推进农业产业体系升级，对加强粮食等重要农产品稳产保供、推进优势特色农业产业建圈强链、深入实施种业振兴行动、强化现代农业科技支撑、健全现代农业经营体系、推进乡村产业融合发展等工作作出了部署，力争由“量”的增长向“质”的提升转变，明确了绵阳农业现代化的主要任务。
二是走好生态宜居之路。全会围绕提升农村现代生活水平，从提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度三个方面，对农村路网、水安全保障、信息基础设施、农村教育、医疗、养老育幼、社会保障、污染防治等工作作出了部署，提出力争用5年时间把70%以上的行政村建成宜居宜业和美乡村，推动实现农村“颜值”“内涵”双提升。
三是走好共同富裕之路。推进农业农村现代化的出发点和落脚点，都是让农民过上高品质美好生活。全会提出把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，部署实施农民收入倍增行动、促进农村劳动力充分就业、做好常态化精准帮扶等工作，不断拓宽农民增收致富渠道，持续缩小城乡居民收入差距，让广大农民共享发展成果。
四是走好文化兴盛之路。推进农业农村现代化，要抓实精神文明建设这个铸魂工程。全会围绕丰富农民精神文化生活，提出要加强文明乡风建设，持续整治高额彩礼、大操大办等陈规陋习。同时，实施文化惠民工程，加强乡村文化阵地建设，优化文化服务和文化产品供给，不断丰富农村精神文化生活。
五是走好乡村善治之路。办好农村的事，关键要靠坚强有力的基层党组织。全会围绕加强农村基层组织建设，提出要强化党建引领乡村治理，建设平安乡村法治乡村，推进数智赋能乡村治理，进一步提升乡村治理效能，构建充满活力、和谐有序、共建共享的现代乡村治理格局。
六是走好城乡融合之路。中国式现代化的鲜明特征是实现全体人民共同富裕。全会着力推动城乡发展各美其美、美美与共，提出深化农村重点领域改革、推动城乡要素双向流动、实施以工补农以城带乡县域攻坚行动，切实破除城乡二元壁垒，实现城乡协调发展、共同繁荣。
绵阳的农业有基础、有特色、有潜力，建设农业强市的“施工图”一定能早日变成“实景图”，绵阳农业农村现代化的美好前景一定能加快实现。
